初夏,海东市互助土族自治县丹麻镇新添堡村千亩供港蔬菜基地里,采摘、分拣、装车一派繁忙。“过去种小麦一亩收不到1000元,现在种菜一亩能挣上万元!”村民刘大福抱着刚摘的西蓝花,笑呵呵地说。这变化,源于丹麻镇创新推行的“四链融合”模式——支部建在产业链、党员聚在产业链、人才育在产业链、群众富在产业链。这为观察党建引领村集体经济发展提供了一个具有典型意义的微观样本。
筑牢组织根基,关键在于强化基层党组织的政治功能与组织功能。应健全组织体系,推动党的组织和工作有效覆盖农村各类经济和社会组织,确保党的领导贯穿乡村治理全过程。基层党组织应在理清发展思路、找准发展路径、把握发展规律上下功夫,突出因地制宜,坚持宜农则农、宜工则工、宜旅则旅的思路,积极探索与实践农村集体经济的多种实现形式;推动党组织嵌入产业链条,在新型经营主体中设立党组织,实现党建与产业同频共振、互促共进。充分发挥党组织“统”的功能,推动产业“片区化”与“融合化”发展,推广跨村党建联建,引导资源、产业互济互补的村连片成势,形成产业大联合规模集聚效应。
强化村级组织运转保障,壮大村级集体经济,确保基层党组织有资源、有能力、有手段带领群众发展产业、增收致富。选优配强基层党组织带头人,注重从返乡能人、退伍军人、致富带头人中培养选拔村干部,加强党员教育管理,引导广大党员在产业发展中当先锋、作表率。在此基础上,按照“支部引领、党员带头、群众参与”的发展思路,以“党支部+合作社+农户”的集体经济发展模式,全面推动村党组织领办创办合作社,流转土地,开启规模化、集约化、产业化经营发展新路径;发挥流动党员“联十带百”作用,以先锋行动激发群众参与产业发展的内生动力;通过机制创新,让农牧民从乡村振兴的“旁观者”变为“参与者”和“受益者”,实现农牧民增收、集体增益、农牧业增效。
完善利益联结机制,引进企业深入参与建设,解决企业原料供应稳定性问题,为农户提供稳定的销售渠道和技术指导,实现多方共赢。放大富民党建做法,通过政策引导和扶持,推行基层党组织领办创办合作社,培育一批家庭农场、农民合作社等。加大对现有农畜产品加工企业的培育力度,在农畜产品的深加工与精加工上做文章,优化产品差异化竞争策略,打造富有地域特色的农畜产品,提升企业品牌价值,实现村集体经济产业的均衡可持续发展。引进企业深入参与合作社建设,采取“企业+养殖基地+合作社+牧户”的运作模式,不断完善企业联农带农利益联结机制,促进农牧业生产由家庭分散经营向组织化、规模化、集约化转变,实现小农户与现代农业的有机衔接。
实践证明,把党建优势转化为发展优势,把组织活力转化为经济活力,是强村富民的可靠路径。这条路没有终点,唯有在制度完善、人才培育、机制创新上持续深耕,才能让集体经济的根基越扎越深,让乡村振兴的步伐越走越稳。
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