本报讯 （通讯员 和丽）近年来，乡村生态治理逐步从补短板建设向精细化提质增效转型。针对部分农村治污设施“建而不用、闲而不管”的突出问题，耀州区作为我市首个探索农村生活污水处理设施规范退出的区县，通过“建管用退”全链条闭环管理盘活闲置资源、优化生态治理，这一做法获生态环境部充分肯定并刊发推广，为全国同类地区破解农村治污设施闲置难题提供了样板。

　　精准分类施策，破解设施闲置难题。农村污水处理设施随着乡村发展、人口流动、改厕普及和城镇管网延伸，出现收水不足、无水可治、功能弱化等问题，长期闲置占用土地、耗费管护精力，成为基层生态治理的“堵点”。为破解这一难题，耀州区立足实际，先行探索出农村生活污水处理设施规范退出新路径，按照闲置设施成因分类施策，通过庭院污水就地消纳、依托户厕资源化利用、纳入城镇污水管网三大模式，有效破解系列难题，实现了“闲置清零、空间提质、生态减负”目标，打造出兼具实操性与示范性的基层治理样板。

　　健全制度机制，规范退出流程管理。耀州区坚持制度先行、程序规范，构建起“四级审核、全程公开”的闭环管理机制，确保退出工作经得起实践的检验。2026年1月，耀州区政府常务会议专题审议设施退出工作，明权责、定节点、强督导、广宣传。耀州区环委办印发专项实施方案，对摸底排查、联合评估、资产处置等关键环节予以全面规范。在具体操作时，耀州区建立“镇办初排+群众参与+部门联审+第三方评估”四级联动机制，镇办逐村逐设施摸底排查、广泛征求群众意见；生态环境、财政等多部门联合实地核查、科学论证研判；引入第三方专业机构精准审计资产账目，全流程严防国有资产流失。同时，退出方案、设施清单、处置结果全程在村委会张榜公示，主动接受群众监督，确保公开透明、有据可查。

　　发挥示范效应，带动全域治污成效跃升。耀州区坚持“实效优先、分类施策、管退并举”的核心原则，系统构建起“前期科学规划、中期高效运维、后期规范退出”的全生命周期管理体系，推动农村污水治理从“重建设数量、轻运行质量”的粗放式扩张，向“全周期优化、精细化提效”的高质量发展全面转型，这套经验已在我市全域范围复制推广，带动农村治污工作整体取得突破性成效。

　　目前，我市已将农村生活污水治理纳入污染防治攻坚战年度考核指标体系，更将其作为串联全域美丽乡村建设的核心抓手，按照“治一处污水、美一片乡村”的思路，推动生态治理与人居环境提升同频共振。耀州区“建管用退”全链条闭环管理的先行探索充分印证：农村治污设施管理绝不能止步于“建成投用”的阶段性目标，更要着眼于“长效运行”与“科学退出”的全周期把控，才能真正把生态民生工程的实效落到田间地头、送到群众身边。

　　这套从“点上突破”到“全域开花”的创新治理模式，已在我市结出实打实的生态硕果：全市农村生活污水治理率提升至52.4%，全域实现农村黑臭水体动态清零并长期稳定；农村卫生厕所普及率达93.02%，农村生活垃圾收运处置体系覆盖率达到了100%。不止于单点治水，我市进一步将治理链条延伸至农业生产全环节，通过全域推广测土配方施肥、强化秸秆资源化综合利用、推进畜禽粪污就近就地还田等系列举措，织密了从农户庭院到连片农田的全域立体治污网络。

　　如今，“推门见绿、清水绕村”已经成为我市乡村随处可见的日常风景，生态治理的成效正源源不断转化为乡村旅游、特色种植的发展优势，让美丽乡村既有“颜值”更有“产值”。