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本报（chinatimes.net.cn）记者于建平 见习记者 田野 北京报道

新能源车主每年续保时看着保费单直摇头，保险公司守着车险业务账本直叹气的局面，终于迎来了国家层面的系统性破局方案。

2026年6月23日，商务部等9部门联合印发《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》，正式将建立保险车型综合分级制度与探索车电分离保险模式提上日程。这套组合拳不再只是停留在纸面上的指导意见，而是直接指向了当前新能源车险市场中车主与险企两头难的定价死穴，试图通过精细化拆解风险，让保费回归到更合理的刻度上。

业内人士认为，此次九部门新政并非全新政策创设，而是在2025年1月金融监管总局等四部门新能源车险指导意见基础上，从汽车后市场端细化落地路径，把车型分级、车电分离从政策研究转向实际试点阶段。

车型风险将分三六九等，电池与车身保费各算各账

此次9部门新政最核心的两大核心，均围绕如何让车险定价不再是一锅乱炖展开。其一是建立保险车型综合分级制度，其二是探索车电分离保险模式。

先看保险车型分级的具体设计。此次通知明确要求，要综合考虑低速碰撞试验结果、易损零部件价格、常见维修项目工时等因素，建立保险车型风险分级制度，并将分级结果与商业车险保费相挂钩。

通俗点说，未来不同品牌、不同型号的新能源汽车，将根据其维修经济性、零部件价格和出险历史数据被划入不同风险等级。等级越高的车型，意味着发生事故后保险公司需要赔付的成本越大，其对应的基准保费也就可能越高。这相当于给保险公司提供了一份足够权威的车型风险体检报告，从而改变过去不同车型维修成本天差地别、保费却难以精准区分的粗放状态。

再来看更具结构性变革意义的车电分离保险模式。所谓车电分离，核心在于将车身与动力电池的保障责任彻底切割开来，分开承保。

在传统的承保模式下，动力电池高昂的维修或更换成本被混同在整车保费当中，导致所有车主共同为电池风险买单。而车电分离模式则允许车身险仅覆盖车辆硬件风险，电池险则独立定价。保险公司可以依据电池型号、残值率、换电频次等独立数据，制定差异化的费率标准。

这一模式并非凭空出世。早在2025年1月，金融监管总局等四部门发布的《关于深化改革加强监管促进新能源车险高质量发展的指导意见》中，就已埋下伏笔，明确提出要研究探索车电分离模式汽车商业车险产品。

此次9部门文件则是在汽车后市场消费层面予以强力推进，要求创新优化车险产品供给，提供基本加变动的组合产品。这意味着，车主未来或可根据自身用车习惯选择基础保障包，再根据电池使用强度叠加变动保费，定价颗粒度大幅细化，不再是一刀切的买卖。

汽车行业分析师翟强说道：“从政策导向来看，车电分离的核心价值在于两点。对消费者而言，避免了为高昂的电池维修成本过度买单。对险企而言，电池作为可流转、可监控的标准化资产，其风险更易量化评估，有助于缓解因动力电池事故导致的赔付率压力，让经营不再那么被动。”

车主喊贵险企喊亏的死结能否就此解开

之所以此次新政引发如此高的行业关注度，根源在于新能源车险已陷入越卖越亏、越亏越保的尴尬境地，而这个恶性循环的终点，正是消费者越来越鼓的保费钱包。

从数据层面看，自2021年底新能源专属车险推出以来，保费规模虽高速增长，但赔付率始终居高不下。中国保险行业协会及中国精算师协会数据显示，2025年新能源车险行业整体承保亏损56亿元，其中143个车系赔付率超过100%。

原因无外乎两点，一是新能源汽车集成化程度高，一旦发生碰撞，往往需要换件不修，维修成本远高于燃油车。二是动力电池本身既是高价值部件又是高风险源，定损复杂且成本极高。

结果便是，险企的新能源车险业务综合成本率长期处于高位，甚至陷入亏损，不得不通过抬高保费来对冲风险，最终将成本转嫁给消费者。

此次9部门新政的出台，正是试图用制度性工具打破这一恶性循环。保险车型分级制度意在倒逼车企优化生产设计，降低零部件更换成本和维修工时费，从源头降低赔付支出。车电分离则试图从产品设计上重构风险分担机制，让不该由车主共同承担的电池风险独立出去。

不过，车电分离模式虽在政策层面获得力推，但从试点到全面铺开仍面临现实阻碍。目前最直接的挑战在于数据打通与多方权责划分。在换电模式下，电池资产可能不属于车主，而是由换电运营商持有。

电池流转过程中的状态数据如何实时同步给保险公司、电池出现故障后责任如何界定，都是待解难题。

翟强说道：“险企需建立电池动态评估模型并与换电运营商打通数据接口，车企需开放电池信息接口，换电运营商则需完善电池全生命周期溯源系统并承担安全检测责任。任何一环掉链子，车电分离都难以跑通。”

从落地节奏看，业内共识是营运车辆场景有望率先破冰。例如物流车、出租车、网约车等，其运营模式标准化、换电频率高，电池风险可控性强，且初始购车成本降低对商业用户极具吸引力。

据公开报道，部分地区试点中，重庆黔途物流通过车电分离模式采购新能源货车，初始投入成本降低三至五成，保险保费也相应下降约30%。

相比之下，家用换电私家车因换电站覆盖率不足、大部分车型不支持换电、消费者对电池归属和折旧的心理接受度仍需培养，短期内大规模推广难度较大。

翟强说道：“长期来看，车险市场或将形成车电一体与车电分离双模式并存的格局。前者适配传统充电场景，后者服务于换电网络密集区及对成本敏感的用户群体。”

随着此次9部门新政的落地推动，新能源车险的定价逻辑重塑已按下加速键。对于普通消费者而言，最直接的变化可能是未来买车险时，不再需要为别人的高维修成本买单，保费单上的每一项，都将更贴近自己那台车的真实风险。

责任编辑：李延安 主编：于建平