2026年6月23日，最高检召开新闻发布会，介绍中国未成年人检察工作40年发展情况。

会上，最高人民检察院党组成员、副检察长史卫忠表示，自1986年上海市长宁区检察院成立第一个“少年起诉组”以来，未成年人检察大致可划分为萌芽探索、快速发展、持续深化、全面提升四个阶段。

史卫忠介绍，在萌芽探索阶段（1986—2002年），针对未成年人犯罪上升的严峻形势，第一代未检人调整单纯以打击惩治为主的做法，开始注重教育、挽救涉罪未成年人。

在快速发展阶段（2002—2012年），未成年人检察专业化、规范化、社会化的发展思路逐步确立，社会调查、强制辩护、附条件不起诉、犯罪记录封存等根植中国本土和法治实践的特别程序得到广泛运用，并被立法确认。

在持续深化阶段（2012—2018年），最高检系统总结各地未成年人检察发展情况，以上率下、整体推进，基本确立了符合中国未成年人司法规律的理念原则、目标任务、履职路径、规范体系、保障机制等。

在全面提升阶段（2018年至今），第九检察厅成立后，特别是2021年未成年人“两法”修订实施以来，最高检全面落实党中央决策部署，主动应对涉未成年人犯罪新形势，持续深化未成年人全面、综合司法保护，强调“预防就是保护、惩治也是挽救”，积极推进未成年人犯罪预防和治理，未成年人检察工作机制更加健全，制度体系更加完善，协同推进“六大保护”成效显著，未成年人检察工作进入高质量发展新阶段。

史卫忠指出，近年来，未成年人检察迎来历史最好发展时期，实现了六个转变：一是从对未成年人犯罪强调宽缓化处理，逐渐向依法惩治、精准帮教、分级矫治、预防再犯并重转变。二是从办理未成年人犯罪案件，教育挽救涉罪未成年人，向同时打击侵害未成年人犯罪，保护救助未成年被害人转变。三是从传统的未成年人刑事检察向刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”综合履职、全面加强综合司法保护转变。四是从强调法律监督，向同时注重沟通配合，促进“六大保护”协同发力转变。五是从注重围绕“人”开展犯罪预防，向促进源头预防、综合治理转变。六是从各地检察机关积极探索自下而上推动，向最高检加强顶层设计、地方检察机关整体推进转变。

史卫忠强调，40年来，未成年人检察工作有五条基本经验弥足珍贵、必须始终坚持：一是必须坚持党的绝对领导，从政治上着眼、在法治上着力，牢牢把握未成年人检察工作的正确方向。二是必须坚持以人民为中心，贯彻最有利于未成年人原则，及时回应人民群众的需求和期待。三是必须坚持遵循未成年人司法规律，认真落实特殊制度和特别程序，惩防并举，宽严相济，践行高质效办好每一个案件的基本价值追求。四是必须坚持双向保护，既注重保护涉罪未成年人合法权利，也切实保障未成年被害人各项权益。五是必须坚持综合履职、标本兼治，立足法律监督职能定位，助推未成年人保护社会治理体系和治理能力现代化。

澎湃新闻记者 刘璐