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规范流程，侦监协作有序有力

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2025-12-01 07:55:51

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　　本报讯（通讯员王永强　汪宇堂　时国庆）近日，全国人大代表、豫西工业集团中南钻石有限公司高级工程师、中国兵器首席技师胡来运在河南省方城县检察院侦查监督与协作配合办公室实质化运行座谈会上，对该院工作表示肯定。这背后，是该院落实代表建议创新“一单式”侦查活动监督管理机制的生动实践。

　　早在2022年6月，方城县检警联合成立侦查监督与协作配合办公室，但运行中逐渐暴露职责边界不清、纠正违法各自为战、“挂案”无人问津等问题。2024年底，胡来运到方城县检察院调研时直言痛点：“要探索新模式，让这个部门真正发挥作用。”

　　为回应代表关切，方城县检察院今年初创新出台“一单式”侦查活动监督管理办法，破解以往监督“分散化、随意化、碎片化”困境。据介绍，该模式以《侦查活动监督管理单》为核心，将卷宗规范、依法介入、“挂案”清理等八项监督事项整合入单，随案流转。管理单中设置公安局法制办、检察院刑检部门、侦查监督与协作配合办公室三方意见栏，明确岗位责任与边界，由责任人签字、单位盖章，侦查监督与协作配合办公室全程督办，实现监督留痕。配套建立台账、日志及数据共享制度，重大问题通过检警联席会议研判，文书统一归档，确保流程可溯。

　　“一单式”侦查活动监督管理机制运行以来，通过源头管控，公安机关移送案件材料缺失、文书不规范、不落实认罪认罚从宽制度等问题明显下降，案件整体质量显著提升；通过“一单式”侦查活动监督管理机制，督促检察机关依法介入引导侦查30余件，适用刑拘直诉办理案件40余件，督促办理立案监督案件20余件。

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