金山网讯 为充分发挥检察职能作用服务保障法治化营商环境建设，为全市“十五五”良好开局、奋力谱写“镇江很有前途”现代化建设新篇章提供有力法治保障，今年5月下旬，市检察院出台《全市检察机关服务保障法治化营商环境九条措施》，从产业环境、市场秩序、创新生态、风险防范、法律监督、诉求响应、精准服务、流程管控、负面清单九个维度系统发力，打出服务民营经济发展“组合拳”。

全力营造安心稳定的产业发展环境。依法打击合同诈骗、侵犯商业秘密、高利转贷等犯罪，切实维护企业和企业家合法权益。加大企业内部腐败犯罪打击力度，依法惩治和预防企业内部人员实施非公领域行受贿、职务侵占、挪用资金等企业内部腐败犯罪。助力金融风险源头防控，依法从严惩治涉众型经济犯罪和证券期货等金融犯罪。

切实维护公正透明的市场竞争秩序。依法惩治商业贿赂、串通投标以及利用网络实施的损害商誉等犯罪。协同纪检监察机关依法惩治项目审批、招商引资、惠企政策等环节的职务犯罪，落实受贿行贿一起查，加大对新型隐性腐败打击力度。聚焦食药安全、医疗卫生、惠企补贴等领域损害国家和社会公共利益突出问题，探索开展反不正当竞争公益诉讼。

助力催生活力充盈的创新生态。融入全市“876”产业创新体系建设和“一区一廊三极多点”创新布局，强化原始创新和关键核心技术知识产权司法保护，完善“刑事惩戒、民事救济、行政监督、公益保护”四位一体知识产权检察综合履职模式，深化知识产权恶意诉讼监督，开展知识产权检察精准化履职专项行动，编制知识产权司法保护履职地图，因地制宜护航发展新质生产力。

建立健全企业涉法风险防范治理机制。探索推行“三函一书”工作机制，办理涉企案件中结合涉案企业实际情况，综合运用征求服务意见函、涉法风险提示函、民事救济指引函和检察建议书等方式，妥善解决企业诉求，帮助企业依法维权，指导堵塞经营漏洞，推动加强行业监管，打造个案办理、风险防控、行业治理检察办案全链条，助力企业依法经营和行业规范发展。

全面加强涉企案件法律监督。常态化开展涉企“挂案”清理，深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，强化涉企案件“查扣冻”等强制措施及涉案财物处置监督。加强涉企民事生效裁判监督，深化涉企执行案件、虚假诉讼等专项监督。强化府检联动，加强企业信用修复、涉企行政处罚“小过重罚”专项监督，加大涉企行政争议法治化实质性化解工作力度。

健全企业诉求表达和快速响应机制。树牢需求导向，加强与发改委、工商联等部门协作联动，常态化开展“企业家进机关、检察官进企业”的“双走进”走访问需，深入“四群八链”主导产业开展专题调研。加强12309检察服务中心企业法律服务“绿色通道”和涉企监督线索专门窗口建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，做到企业“有呼即应、无事不扰”。

完善全周期精准化检察服务机制。深化拓展“365”全周期护企工作法，推动企检服务中心、护企工作站、护企联盟三大平台实质化、高效化运行，深化重点科创园区、产业集聚区“检察联络员”制度，统筹各辖市（区）检察院推进 “一院一品” 法治营商特色工作，完善与有关部门、行业组织涉企案件信息联通、矛盾纠纷联解、风险联控、问题联治工作机制。

探索构建涉企案件全流程管控机制。强化前置审查，依托侦查监督协作机制，深化涉企案件提前介入、立案监督、羁押必要性审查等工作，持续纠治以刑事手段插手民事经济纠纷、对涉企人员违规采取强制措施等突出问题。加强案件评查，常态化开展已办结涉企案件质量评查、重点案件专项督查，注重从个案评查中提炼类案指引，推动涉企案件高质效办理。

建立检察机关办理涉企案件负面清单。明确严禁无故拖延办案进程、严禁随意泄露企业核心技术信息与商业秘密等“六个严禁”，并采取请进来、走出去相结合的方式，常态化面对面听取企业家对检察履职、办案作风、司法效率等方面评议意见，在开门纳谏中改进司法作风，提升检察形象，全面构建“亲”而有度、“清”而有为的新型企检关系。（记者 谢勇 通讯员 高光治）