文生财(右一)和河道管护工清理河道垃圾。
本报记者 王 臻
6月10日清早9时,西宁市湟源县城关镇国光村73岁的老党员文生财已经拿着铁夹和垃圾袋出了门。他的目的地是村口那条药水河——湟水河的重要支流,也是他守护十年的地方。
“以前,河水浑得像泥汤,河道里堆满沙子,垃圾也不少。”文生财蹲在河边,用手比划着。十年前他刚当上管护员那会儿,每次巡河都能捡一大袋子垃圾。“那时候群众意识也不强,垃圾随手就往河里倒。”可现在不一样了,河水清了,岸边的花也开了,巡河更多是走走看看。
文生财守护的这条河,正在经历一场前所未有的蜕变。
去年,湟源县药水河成功入选水利部、财政部公布的“2025年全国幸福河湖建设名单”,成为当年全国60个幸福河湖建设重点项目之一,也是青海省首批获得中央财政支持开展幸福河湖建设的河流。总投资1.41亿元,涉及湟源县城关镇、和平乡、日月藏族乡。
从日月藏族乡曾经的“浪河滩”变身为湿地公园,到和平乡废弃水渠修整后引活水建成科普园,再到城关镇即将投用的智慧水利系统,55座固床坎锁住泥沙,11处水系连通工程让死水变活水,5处水文化载体次第铺开。“安民、乐民、富民”三个词,被写进项目的核心目标里。
“以前治河主要为了防洪,现在是综合性治理。”湟源县水利局副局长韩得英介绍:“我们要把水留下来、把水活起来、把水用起来。”
这种治理理念的转变,背后是青海省河湖长制工作的全面深化。
“十四五”以来,省委、省政府高位推动河湖长制走深走实,构建起党委政府主导、水利牵头、部门联动、社会参与的河湖管理保护新格局。全省5750名五级河湖长、16559名河湖护河员上岗履职,实现从“没人管”到“有人管”、从“管不住”到“管得好”的根本转变。省级层面连续4年对考核名列前三的市州及县区给予一次性资金激励,真金白银的奖励,让各地比学赶超的氛围越来越浓。
国光村党支部书记韩贵生就是其中一位河湖长。国光村位于药水河汇入湟水河的关键节点,管护任务重,责任也大。“我们村有三名管护工,每人一年5000元工资,轮流清理河道。”韩贵生说,现在村民也养成了习惯,看到河道有垃圾或者异常情况,随手拍张照片发到村里微信群,马上就有人处理。“大家的觉悟高了,河也就干净了。”村里还专门建了河道管护台账,谁巡的河、发现了什么问题、怎么解决的,一笔一笔记得清清楚楚。
这种全民参与的转变,得益于制度的刚性约束。青海省在黄河流域九省区率先通过省人大立法,颁布施行《青海省实施河长制湖长制条例》,让河湖管护在法治轨道上高效运行。省政府办公厅出台《青海省加强河湖水域岸线生态空间管控的意见》,全面完成3822条河流、245个湖泊管理范围划定、复核、上图工作,水域岸线管控实现从松到严、从弱到强的根本转变。青甘川藏四省区还建立了跨省界河湖联防联控机制,上下游、左右岸不再各自为政。
放眼全省,幸福河湖的建设成果正在各地开花结果:
在海东市循化撒拉族自治县,黄河循化段通过系统治理,成为群众亲水乐水的好去处,每到节假日,岸边散步的、拍照的络绎不绝;
在海北藏族自治州海晏县,湟水河源头区域实施草原湿地生态修复,一度萎缩的湿地重新焕发生机,黑颈鹤、斑头雁等珍稀鸟类又飞了回来;
在黄南藏族自治州尖扎县,德吉村依托黄河岸边良好的水生态环境,发展起乡村旅游,曾经的易地扶贫搬迁村如今成为网红打卡地,村民吃上了“生态饭”。
……
截至目前,全省已累计建成省级幸福河湖100条。正是这5750名河湖长与16559名管护员的日日巡护、次次清理,将制度的“刚性”化作河水的“清朗”,才汇聚成100条幸福河湖的碧波荡漾。
水流之处是家园。在这片高天厚土上,人与河的故事,还在继续。