2026年，是“十五五”开局之年，也是习近平总书记主持召开长江经济带发展座谈会十周年。

十年来，习近平总书记先后四次召开长江经济带发展座谈会，从“推动”到“深入推动”“全面推动”再到“进一步推动”，从“共抓大保护、不搞大开发”到“生态优先、绿色发展”，为长江经济带高质量发展掌舵领航、谋篇布局。

6月2日至3日，由民进中央主办的生态保护与绿色发展论坛（2026·武汉）在湖北武汉召开。来自全国政协人口资源环境委员会、生态环境部、水利部、国家林业和草原局、水利部长江水利委员会以及高校和科研院所的专家学者齐聚一堂，围绕“强化区域协同融通，统筹推进长江流域生态环境保护和高质量发展”主题，深入研讨、共献良策。

锚定质变，准确把握长江保护新阶段

十年守护，长江经济带实现历史性生态蝶变。流域优良水质比例从67%提升到96.5%，长江干流已连续6年保持Ⅱ类水质，江豚等旗舰物种数量增加，“母子豚”逐浪戏水的温馨场景频频上演……

“长江鱼类资源具备多重不可替代的战略价值。十年禁渔，是长江大保护的标志性里程碑式工程。”中国科学院院士、中国科学院水生生物研究所研究员桂建芳在主旨报告中用一组数据印证了长江生态治理成效，“禁渔阻止了长江70多年来的生物多样性下降趋势，也为世界大河治理贡献了新时代中国生态智慧。”

全国人大常委会副委员长、民进中央主席蔡达峰在讲话中回顾了民进与长江保护的深厚渊源。早在1997年，民进中央就开始与湖北、湖南共同研讨长江流域综合治理问题；2007年，首届长江保护与发展研讨会在武汉召开；此后，民进中央就长江流域水资源保护、南水北调中线工程水源地保护等重大议题持续建言，圆满完成了为期五年的长江生态环境保护民主监督工作。他指出，当前长江流域生态环境保护和高质量发展正处在从量变到质变的关键阶段，“强化区域协同融通”是巩固长江生态环境保护良好态势、保障长治久安的必然要求，也是深化生态文明体制改革的重大课题。

如何推动长江保护实现质的跃升？

中国科学院院士、武汉大学教授夏军指出，全球气候变化与高强度人类活动，加剧了城市内涝、河湖萎缩等多重问题。他建议依托大数据、人工智能等技术搭建新型水文模型，开展城市水系统智慧管理，稳步推进新型海绵城市建设，提升水生态系统韧性。

新污染物风险同样不容忽视。民进中央人口资源环境委员会副主任、上海市环境科学研究院首席专家林卫青在调研中发现，长江沿线化工园区集中，传统污染、突发环境事件及新污染物风险交织。“必须强化防控、调度、治理、标准、信息‘五个协同’，构建流域统一信息平台和应急响应机制，统筹推进水资源调度、污染治理、生态补偿等各项工作。”

“长江流域保护发展关键在协同，核心在融通，长远在共赢。”全国政协人口资源环境委员会副主任、中国工程院院士王金南表示，目前长江治理仍存在分段管控、属地治理壁垒突出，联动机制不畅、权责利益不匹配等问题。建议依托制度协同构建生态共同体，严格落实长江保护法，健全上下游、左右岸、干支流联防联控联治机制，实现从分段治理向全域共治转变。

破壁融通，助力长江生态治理升级

流域的整体性、连通性，决定了长江保护绝不能局限于“分段治理”。面对新阶段复合型、深层次的生态治理难题，与会专家普遍认为，关键在于打破行政壁垒、强化区域协同融通，以智慧化、系统化手段提升治理效能。

数字智慧治理是实现流域系统融通的核心抓手。论坛上，夏军分享了“长江模拟器”与“城市水系统5.0”理念，倡导构建全链条智能管控的智慧流域治理体系，通过整合水文、生态、气象、人类活动等多维数据，实现风险精准预警、方案智能适配、资源统一调度，让长江保护工作更加精准高效。

水利部长江水利委员会汉江流域治理保护中心主任刘联兵分享了丹江口库区及其上游流域水质安全保障工作进展和成效，锚定“水质安全防线外推”工作目标，开展9.52万平方公里上游流域风险源的全覆盖排查，通过强化综合治理、织密监测体系、全域护水联动，从源头规避水质安全风险，为重点水源地水质安全保障及流域治理保护提供了可复制实践。

针对长江梯级水库极细泥沙淤积带来的生态环境影响，水利部长江水利委员会长江科学院副院长杨文俊分享了团队研发的生态喂沙机器人与生态护底技术，有效破解坝上泥沙淤积、坝下河床冲刷等难题，通过智能化、生态化技术干预，修复河湖自然水文节律，实现工程效益与生态保护的协同共赢。

武汉大学水利水电学院院长刘攀聚焦水库生态治理与绿色低碳发展，通过定量研究丹江口水库消落带碳排放特征，印证水库运行过程中消落带碳排放不可忽视，建议纳入水利工程考核指标，构筑中国水电碳排放话语权。

在流域治理的具体实践中，湖北的探索具有代表性。民进湖北省委会副主委、中国科学院精密测量院研究员杜耘介绍了小微湿地优化治理的“枝江模式”。“建议完善高标准农田建设标准中有关小微湿地的配置要求，以微小单元的系统治理，汇聚流域全域生态提质的强大合力。”

聚焦流域岸线生态保护与价值转化的实践，长江勘测规划设计研究有限责任公司城建院国土空间规划部主任李小芬分享武汉硚口汉江湾15公里岸线生态产品价值转化案例，通过“清查确权—产品设计—核算评估—市场交易—运营反哺”的路径，实现岸线生态修复与价值转化双向赋能，打造了长江流域岸线生态产品价值实现的“武汉样板”。

点绿成金，激活绿色发展内生动力

生态保护与高质量发展如何实现双赢？与会专家围绕生态产品价值实现、生态补偿机制、绿色金融等议题展开了深入探讨。

“数据显示，近年来长江经济带林产品供给总价值显著，其中非木质林产品占据主导；调节服务类生态产品价值实现大幅增长，这是长期生态保护积累的红利集中释放。”中国林业科学研究院院长汪阳东指出，当前价值核算体系不完善、市场交易机制不成熟、跨区域协同机制滞后等问题依然突出，建议统一核算标准、健全市场交易机制、构建流域协同机制。

在地方实践中，民进中央参政议政特邀研究员、华东师范大学教授陈振楼以上海为例，剖析了超大城市生态产品价值实现的实践与困境。“崇明区作为国家生态产品价值实现机制试点地区，开展了‘双评价、双考核’等试点，将GEP年增长率、价值实现情况等指标纳入考核体系，在实践中发现依然面临度量难、交易难、变现难、抵押难等难题，建议加快建立市级统一核算体系及专班统筹，将价值实现纳入干部考核，强化市场对接与金融支持，深化长三角一体化合作。”

破解发展困局，需要构建政企协同、全域联动的多元共治格局。世界自然基金会上海区域项目主任、中国淡水项目主任任文伟介绍了嘉士伯集团在重庆、云南、江苏实施的“水回馈”项目实践，通过企业ESG信息披露与长江生态保护联动，引导经营主体主动参与流域治理，构建“政府主导、企业参与、社会协同”的共治模式，为生态保护注入市场活力。

国家级开发区绿色发展联盟秘书处副主任刘心怡建议，长江流域工业园区要摸清自身碳排放“家底”，科学研判发展趋势，明确零碳建设路径，并加快推动绿电直供、气改电等减碳模式落地，探索分布式光伏、多用户直联等可行路径，制定年度减排清单，同时正视部分产业对化石能源的刚性需求，避免“一刀切”，实现保护与发展的良性循环。

一江碧水，浩浩汤汤。历经十年攻坚，长江生态根基持续夯实，但永续发展仍需久久为功、深耕细作。民进中央副主席何志敏在闭幕讲话中强调，民进中央将认真梳理论坛成果，为党和国家科学决策提供参考。他表示，长江经济带发展事关全国大局，民进将以服务生态文明建设为己任，持续发挥参政议政优势，在服务大局中体现新作为、作出新贡献。

记者：王慧文

文字编辑：高杨

新媒体编辑：臧文婧