在老去的海岛上“造血”：一场由政府发起的支老实验
创始人
2026-06-11 21:31:06
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#仅剩73位老人孤岛开启养老造血实验##12个新业态入驻浙江老龄化小岛# 【在老去的海岛上“造血”：一场由政府发起的支老实验】刚到柴山岛时，朱寒轩见到的大多数老人，终日坐在家门口，对偶尔上岛的陌生人冷漠以待，“眼里都没有光”。朱寒轩是公益项目“守望时光里”的志愿者，这是浙江省民政厅指导发起的海岛支老公益项目，服务范围覆盖柴山岛。
柴山岛位于浙江省舟山市普陀区白沙岛管委会管辖范围内。该管委会共管理25个海岛，住人岛屿只有两个——白沙岛和柴山岛，前者面积2.88平方公里，后者面积0.88平方公里。人口老化是柴山岛的标签之一，全岛常住人口只有73人，平均年龄75岁，其中年龄最大的91岁，年龄最小的57岁。
不仅是柴山岛，放眼舟山全市，人口老化已是普遍现象。截至2024年底，舟山市有60周岁以上老年人34万，户籍人口老龄化率36.2%，是浙江省老龄化率最高的地级市。长期以来，受困于舟山的人口结构，养老主体的供给一直存在严重短缺。2021年5月，浙江省民政厅在舟山首创海岛支老行动，调集省内5个地市的专业养老力量帮扶舟山。三年行动期满后，舟山本地仍然无法解决养老资源供给不足的问题。浙江省民政厅决定邀请社会组织参与解决舟山养老难题，浙江大学社会治理研究院公益慈善发展中心受邀在柴山岛发起了“守望时光里”支老公益项目。两年实验结果显示，完成民政部门要求的支老服务项目并不难。难的是如何探索出一套逐渐摆脱财政输血的养老模式。（南方周末）
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