市民在青年创业摊位前品尝鲜榨橙汁。

中南关同心街上的非遗文创商铺。

市场专项服务专班和街区管理人员对商户进行每日例行检查。

西海新闻记者 程楠 文/图

5月10日10时许，晨光洒满西宁市城东区中南关同心街。

沿街两侧，各种摊位依次排开，整洁有序。摊主们有条不紊地整理货架、备足食材，动作娴熟利落。往来市民、游客穿梭其中，欢声笑语此起彼伏。

街区管理人员沿着街巷逐一巡查，挨家挨户细致查看环境卫生、用气用电安全、经营规范落实等情况。如今的中南关同心街，烟火气十足、秩序感满满，已成为城东区市民休闲消费、游客打卡游玩的好去处。

作为城东区特色烟火经济的新地标，中南关同心街自5月初开街运营以来，人气一路走高，日客流量稳定维持在3万至4万人次，节假日更是游人如织。这份火热的人气并非凭空而来，背后离不开东头的下南关街多年积淀形成的品牌影响力、成熟商业氛围和庞大客流基础。

下南关街作为西宁本土老牌特色街巷，深耕多年、底蕴深厚，早已形成了自带流量的美食IP和市井商圈。中南关同心街顺势借力、错位发展，依托下南关街的辐射带动、客流溢出和运营经验，构建起“老街引流聚客、新街承接承载，老街塑造品牌、新街拓展业态”的联动发展格局。

凭借公益赋能、创业帮扶、精细治理的创新运营模式，中南关同心街迅速出圈走红，成为高原城市新晋网红街区，也为新时代市井经济抱团发展、联动惠民探索出可复制、可推广的 “中南关经验”。

业态精管控 摆摊不“躺平”

市井经济的生命力，在于浓郁的烟火气，更在于规范有序的经营生态。依托下南关街多年形成的成熟管理体系，中南关同心街从开业之初就立下规矩、定好标准，坚持从严管控、以管提质，坚决以刚性制度规范经营行为，以良性业态规避同质化内耗。

中南关同心街运营方负责人陈易辰介绍，目前街区共设置191个经营摊位，结合商户经营年限、信誉口碑、经营能力等因素，科学划分为老商户、名优商户、储备商户三大类别，实行分类施策、梯度管理。其中，针对新晋入驻的储备商户，街区建立起一套全方位、多维度的综合考评体系，全程量化打分、动态跟踪管理，严格落实末位警示、限期整改、动态淘汰机制。

“设置淘汰机制，不是为了排挤商户，而是用倒逼的方式，让每一位经营者绷紧食品安全弦、扛起服务责任。” 陈易辰表示，街区发展不能只追求摊位数量，更要守住经营品质，通过优胜劣汰的良性竞争，倒逼商户主动提升服务态度、严把食材质量、规范经营行为，让用心经营、诚信经营的商户扎根立足，让敷衍了事、糊弄经营的商户及时出局，从根本上维护街区整体口碑。

在业态布局与数量管控上，街区同样拿出硬核举措，提前规划、精准调控，从源头规避扎堆经营、恶意竞争、哄抬物价等乱象。街区明确划定经营红线，同类餐饮大类入驻商户数量严格控制在4家以内，细分特色单品商户不超过3家，有效避免同品类扎堆内卷；实行明码标价常态化管理，要求所有售卖商品、特色小吃售价均不得高于同期周边市场均价，严禁虚高定价、坐地起价、欺客宰客等行为。

这套刚性管控举措，既为商户营造了公平有序的经营环境，也给市民游客吃下了消费安心丸。更重要的是，中南关同心街与下南关街实现了业态错位、优势互补，下南关街主打传统特色美食、民俗小吃，中南关同心街侧重多元业态、休闲体验，避免内部同质化竞争。

跳出传统小吃街单一业态的局限，中南关同心街持续丰富消费场景、拓宽经营边界。在保留特色风味小吃核心业态的基础上，积极引入青海地方特产、城市文旅伴手礼、原创文创产品、非遗手工艺品、民俗文创市集等多元内容，让街巷既有舌尖上的烟火气息，又有文化里的深厚底蕴。

“街区还将持续筛选引进本地名优好物、本土口碑特产，把本地人认可、游客青睐的优质资源集聚于此，与下南关街特色IP联动呼应，共同擦亮西宁市井街巷特色名片。”陈易辰说。

着眼夜间经济发展，街区还计划适时延长经营时长，拉长消费链条，完善夜间亮化、休憩配套、安保服务，全力打造集美食品鉴、文创打卡、休闲漫步、娱乐消遣于一体的夜间消费新地标。

烟火遇公益 老街有温情

一条有温度的街巷，既要繁荣商业业态，更要厚植公益情怀。中南关同心街在借力下南关街商圈优势做大烟火经济的同时，始终坚守社会责任底色，坚持商业价值与社会价值并重，把公益理念深度融入街区日常运营，专门规划设立公益摊位专区，常态化引入公益组织、志愿服务团队开展主题活动，让公益扎根烟火街巷，让善意浸润城市角落。

中南关同心街开街仪式当天，青海湖生态保护基金会公益摊位一经亮相，就成为整条街巷最暖心的风景。“以青春赴使命，以行动护碧水，守护高原圣湖，人人皆是参与者。” 志愿者热情地向前来围观的市民和游客发放生态保护宣传册，深入浅出地讲解青海湖生态治理、高原湿地保护、野生动植物守护等科普知识，同时现场开展环保志愿者招募，细致登记意向人员信息，号召更多人参与高原生态保护事业。

如今，公益摊位已成为中南关同心街的固定配置，街区免费提供场地、基础设施，常态化吸纳生态保护、非遗传承、文明实践、爱心助学、敬老助残等各类公益项目入驻开展活动。街巷之间，公益宣讲、文化展示、志愿服务常态化开展，让市民和游客在逛吃游玩之余，近距离接触公益、了解公益、参与公益。

“市井街巷是烟火集聚之地，更是传播文明新风、践行社会责任、连接群众与公益事业的便民窗口。”西宁市城东区清真巷街道办事处工作人员说，下南关街长久以来秉持亲民惠民、向善乐善的社会风尚，深受群众信赖。中南关同心街传承这份初心，在保留市井烟火气的基础上，持续植入生态保护、文明倡导等正能量内容，不片面追求商业流量，更注重涵养街区精神内涵，努力打造既有烟火热度，又有文明高度的城市街巷。通过商业与公益深度融合，让街巷经济不仅是买卖交易，更成为传递爱心、弘扬新风、凝聚共识的重要阵地。

小摊给机会 创业有底气

发展街巷经济，归根结底要落脚惠民利民、助商富民。下南关街多年来坚持低门槛入驻、亲民化运营，为普通商户、个体经营者提供了安稳谋生、增收致富的平台，积累了深厚的民生根基。中南关同心街传承这份惠民初心，精准对接青年创业、困难群众就业增收需求，专门划定青年创业帮扶摊位、扶贫专属摊位，构建起普惠性、兜底性的街区经营体系，用实打实的政策让利、暖心的配套服务，降低创业门槛、减轻经营压力，让小小摊位成为助力青年逐梦、帮扶群众增收的温暖载体。

城东区清真巷街道团结社区工作人员介绍，街区坚持让利于民、帮扶兴业，大幅降低摊位经营成本，创业帮扶摊位、扶贫专属摊位仅收取每日20元的摊位费，价格远低于周边市场同类街巷标准。不仅租金亲民，街区还提供一揽子免费配套服务：统一为商户设计定制摊位门头，打造标准化经营形象；整体完成街巷电路升级改造，为每个摊位独立铺设线路、安装分户电表，彻底解决商户前期装修投入、电路改造、电费核算等后顾之忧，最大限度减轻初创者资金压力，让创业者轻装上阵、安心经营。

来自河南省的创业青年李奇峰，在街区经营鲜榨橙汁特色小摊，谈及街区的帮扶政策，他满是感动与认可。“刚来西宁人生地不熟，手里资金有限，创业经验也不足，一开始心里特别忐忑。没想到中南关街区不仅摊位租金实惠，还帮我们免费设计门头、改造电路，省下一大笔前期投入。” 李奇峰坦言，街区管理贴心周到，不随意增加额外费用，不设置隐形门槛，让异乡创业者不用为琐事分心，能够专心打理生意、用心做好产品。

像李奇峰一样受益的青年创业者、个体小商户还有很多。低门槛入驻、全方位帮扶、人性化服务，让怀揣创业梦想的年轻人有了起步平台，让生活困难的群众有了稳定增收渠道。与此同时，为进一步优化市民和游客沉浸式游玩体验，街区还将统筹规划，合理增设休闲长椅、便民休憩点位、遮阳避雨设施，完善指引标识、公共卫生间、垃圾分类收集等配套服务，持续优化街巷环境。让人们既能沉浸式品尝特色美食、选购文创特产，也能随时驻足歇脚，在浓浓烟火气中感受城市温情。

【西海微评】

街巷烟火映民生，联动发展见初心。下南关街与中南关同心街连片共生、辐射带动，是城东区盘活老街资源、培育市井经济、增进民生福祉的生动实践。不同于简单的街区复制、业态照搬，此次联动发展立足城市实际、贴合群众需求，以成熟商圈引流、以新建街区承载，以规范管理固本、以公益惠民赋能，走出了一条老街带新街、新街兴民生的特色发展之路。

市井小街巷，连着大民生。中南关同心街不养“躺平摊”，守住市场公平与消费底线；做实“公益摊”，赋予街巷文明内涵与社会责任；开设“创业摊”，扛起了稳就业、扶青年、助困难的民生担当。整条街巷的规划运营，始终围绕群众需求、商户发展、城市提质做文章，充分体现出地方政府立足民生本位、激活市井经济、完善城市功能的务实举措。

一条街巷的蓬勃兴起，背后是城市治理理念的升级，更彰显出地方政府深耕民生服务、聚力惠民兴商、推动城市高质量发展的坚定信心和责任担当。