► 文 观察者网 王一

当地时间5月9日，英国《金融时报》发长文分析称，在美国与中国围绕贸易、科技、地缘政治领域持续展开竞争之际，美国总统特朗普即将于下周开启为期两天的访华行程。而与之前不同的是，他已认识到，美国掌握所有筹码的时代“一去不复返了”，中国已成为一个“更强大、更可怕的对手”。

报道指出，去年特朗普对美国几乎所有的贸易伙伴挥舞“关税大棒”，其中对华关税一度高达145%，让中国不得不通过收紧关键矿产出口来反制，致使美国高科技产业链承受巨大压力。之后的10月，双方同意暂时“停火”，美国随后取消了高额关税。

该报解读称，中国抵御美国关税攻势的能力，标志着新兴超级大国与既有霸权国之间战略竞争的一个重要转折点——它彻底打破了美国无所不能的形象。

正如美国加州大学圣迭戈分校中国政治经济学教授史宗瀚（Victor Shih）所说，“美国当然不像我们的总统常挂在嘴边的那样，掌握着所有的筹码。依我看，那个时代已经过去了，而且是一去不复返了”。

一些美国官员认为，美国和中国当前都在追求一种“战略稳定”，双方都希望争取时间，补齐各自的短板——美国加紧布局稀土供应链，中国则继续推进半导体独立自主。但在一些美国鹰派人士看来，这种所谓的“战略稳定”，更像是美国在面对中国实力上升后的“战略退让”，放弃了二战后其长期主导的国际秩序。

《金融时报》称，在奥巴马政府时期，美国提出“重返亚太”战略，试图应对日益崛起的中国。而另一边，中国经济在2008年全球金融危机期间表现相对良好，使其对自身制度和发展模式的信心日益增强。

美国战略与国际问题研究中心的中国问题专家甘思德（Scott Kennedy）分析称，从里根时代开始，美国一度认为，可以通过世界贸易组织等由美方主导的国际机制来“管控”与中国的分歧，实现共同发展。

但随着中国实力的上升以及美国信心的下降，这一想法已不再现实。甘思德说，特朗普领导下的美国开始推行一些与中国如出一辙的产业政策，来促进自力更生，从某种意义上来讲，里根时代的那些“抱负”已实际终结。

2017年首个总统任期期间，特朗普曾访问中国。但之后的疫情、美国前众议长佩洛西窜访中国台湾地区等一系列风波，使双边关系跌至低谷。彭博社等多家外媒称，特朗普将于今年5月中旬访问中国。围绕此事，中国方面8日回应说，中美双方就特朗普总统访华事保持着沟通，目前没有可以进一步提供的信息。

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据报道，特朗普此次访华，希望带回一些“看得见的成果”，例如波音飞机订单、大豆采购协议等，他甚至希望建立一个新的“贸易委员会”，来协调缓解两国之间的贸易摩擦。但如今的中国，比特朗普第一任期时更加自信，更清楚如何应对美国的贸易战与出口管制。

复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯直言，特朗普对中国的看法经历了一个学习的过程，经过几轮博弈后，“他开始意识到中国是一个比他想象中更强大、更可怕的对手”。

一位不愿透露姓名的中国学者也表示，中方现在“不如过去那么担心特朗普政府的行动了，中国手里的工具更多了”。

拜登政府时期的美国驻华大使伯恩斯称，如果特朗普能够推动中国继续维持贸易休战状态，同时承诺大量购买美国大豆等农产品，这将是“重大成果”。

史宗瀚认为，中国是伊朗石油的最大买家，这也可能会成为其与美国谈判时的一个筹码，特朗普可能寻求中国在伊朗问题上提供帮助，而中国或许会借此在台湾等问题上向美国施压。

但无论如何，新加坡拉惹勒南国际研究院高级研究员、五角大楼前官员德鲁·汤普森指出，中美两国长期竞争的结构性走向仍将继续，中国刚确立了“十五五”规划，其核心在于利用产业政策，在尖端科技领域赶超西方，美国方面则正寄望于人工智能和半导体产业，以维系其全球霸主地位。

曾担任美国中央情报局中国问题分析师的克里斯托弗·约翰逊表示，特朗普希望通过与中国达成某种“重大交易”为自己留下政治遗产，而中国则是在争取时间，加速推进高端制造自主化，在全球先进制造业供应链中全面赶超西方。