（来源：新华日报）

□ 蒋 兆

“千万工程”作为统筹城乡发展的关键工程，从根本上重塑了城乡发展理念，推动城市与乡村双向奔赴、协同共生。以浙江衢州为例，柯城区石梁镇麻蓬村通过采取截污纳管、禁砂护滩、洁水养殖等举措，让石梁溪水质实现脱胎换骨的提升，有效推动了城乡融合发展进程。立足新发展阶段，各地区应持续以“千万工程”为根本引领，奋力绘就城乡融合发展的壮美画卷。

深化生态整治实践，筑牢城乡融合生态根基

普及农村卫生厕所与无害化卫生厕所，健全厕所革命后续管护机制，持续优化农村卫生条件；建立农村生活垃圾集中收集、分类处理体系，提升生活垃圾无害化处理率；利用农村生活污水截污纳管工程，开展水体整治，改善农村水环境质量。

开展乡村生态风貌提质行动，实施村庄绿化提档、美化提标、净化提质工程。整治“建新不拆旧”等乱象，推进村容村貌改造，培育生态宜居的乡村空间形态。

推动生态资源价值转化，打通“绿水青山就是金山银山”实践路径。依托整治后的美丽生态，培育乡村旅游、生态康养等新业态；推动城市生态消费需求与乡村生态资源精准对接，带动乡村生态产品价值实现。

强化产业融合实践，激活城乡融合核心动能

培育乡村特色优势产业，推行“一村一规一方案”，发展特色种养、农产品加工等产业；依托区域内优势农产品，强化品牌培育与营销策划，提升农产品附加值；组建强村公司、建设“共富工坊”，推动乡村产业规模化、规范化发展。

深化城乡产业协同发展，引导城市资本、企业、技术向乡村下沉，推动城市产业资源与乡村本土资源深度对接；完善农村物流体系、优化农产品销售平台，推动乡村土特产的标准化生产、品牌化运营。

推动农商文旅多元融合，以特色农业为基底，培育精品民宿、科普研学等复合型业态；探索土地综合整治全要素全链条机制，保障产业项目建设用地，探索“政府+运营公司+经营业主+在地村民”的协同发展模式。

创新协同治理实践，强化城乡融合保障支撑

强化党建引领作用，建立“一把手”负总责的工作机制，形成“一张蓝图绘到底、一年接着一年干”的工作格局；完善“乡村—小组—院落”三级党组织体系，建强村级党组织“领头雁”队伍，壮大村集体经济，夯实党建引领的物质基础。

激发乡村治理内生动力，鼓励农民参与村庄规划、环境整治、产业发展和治理全过程；推行村规民约积分化、党员网格化管理，通过积分制、先进典型评选等方式，引导群众参与人居环境整治、文明新风倡导等工作。

推动城乡治理协同发力，借鉴城市治理经验和模式，构建“数字大脑+未来乡村”三级一体化治理模式，推动数字化治理平台推广应用；加强城乡治理资源共享、方法互鉴，调动村集体、企业、村民等多方力量参与乡村治理，健全共建共治共享机制。

（作者单位：浙江越秀外国语学院国际商学院；本文系浙江省社科赋能山区海岛县高质量发展行动“关于以‘千万工程’牵引城乡融合发展缩小‘三大差距’的衢州实践和启示建议”研究成果）