（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

□ 黄思程 聂金秀

□ 本报记者 罗 勉

法治是广东深圳高质量发展的鲜明底色和亮丽名片，深圳以一系列全国首创和先行示范之举，书写着中国式现代化的法治样本。深圳，这座务实尚法之城的探索步伐铿锵有力。站在新的起点，深圳将继续高举法治旗帜，在先行示范的征程上笃定前行，为中国式现代化法治实践贡献更多“深圳经验”。

2021年，中央全面依法治国委员会印发《关于支持深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市的意见》，近5年来，深圳获评全国首批法治政府建设示范市，连续4年获评“营商环境口碑最佳城市”，18项经验成果被中央依法治国办认定为“体现深圳特色、具有全国示范意义”。

立法供给 激活动能

作为新兴产业，低空经济管理涉及部门多、协调难度大，企业最怕“政出多门”。立法先行。2024年，《深圳济特区低空经济产业促进条例》出台，在全国首创“低空飞行协同管理机制”，为破解空域管理的矛盾提供了制度出口。据统计，2025年深圳低空经

济与空天产业集群增加值为350.61亿元，同比增长31%。

这样的“首创”并非孤例。从全国首部数据条例到智能网联汽车管理条例，从合成生物产业促进规定到河套合作区深圳园区条例，深圳近5年新制定法规46件，超1/3开全国先河。

制度创新 提升能力

2024年8月，深圳上线全省首个“行政执法监督码”，推行“扫码入企”，检查事项、人员、时间实时同步、全程留痕。在光明区试点期间，入企检查次数从3323次降至1135次，下降65.84%。2025年6月，国务院新闻办向全国宣介深圳的实践做法。

“以前1个月要接待多次检查，现在多部门一起来，一次性解决。”一位国家级专精特新企业负责人的感慨，折射出深圳涉企行政执法的根本性变革。

打造一流法治政府的努力不止于此。深圳深化行政复议改革，全市行政复议机关由71家精简为10家，近90%的案件在复议阶段实现案结事了。全国首个面向公众的AI政务助手“深小i”上线以来，提供咨询解答超430万次，应答率超97%。法治政府建设让民众和企业更有获得感。

法治之力 惠民优商

深圳民法公园，每日来逛公园学法的群众络绎不绝，民法博物馆里的各类普法活动吸引着社区民众、校园学子前来参与。法治，已融入市民生活日常。

“八五”普法期间，深圳923个法治文化阵地遍布全城，创建“全国民主法治示范社区”10个，打造法治宣传教育星级基地65家，发布全国首份市级青少年普法地方标准。“新雨计划”面向全国数千所学校开展法治讲座，“迈”计划打造全国首个职业教育师生法治素养提升项目，“法律明白人”实现社区全覆盖。深圳在全国率先推行普法责任单位履职报告“全提交、全公示”机制，将“软任务”转化为“硬约束”。

深圳持续优化公共法律服务供给，实现市、区、街道、社区四级全覆盖，全面推行法律援助“市域通办”。作为中国律师行业发展的先行区，深圳已集聚超1500家律所、近3万名律师服务社会和经济高质量发展。

紧扣“法治是最好的营商环境”这一核心，深圳率先探索个人破产制度改革和企业合规建设。深圳成立内地首家破产事务管理机构，探索构建“法院裁判+政府机构管理+管理人办理+社会公众监督”四位一体的现代个人破产办理工作体系，为诚信经营主体提供“经济再生”通道。深圳加快建设企业合规示范区，出台企业合规管理体系等多部全国首创性标准和指引。

涉外法治 赋能开放

深圳推动形成全市47家成员单位系统科学、协同联动的涉外法治大协同工作格局，发布《深圳市涉外法律服务指引（2025）》，建设深圳市企业海外综合服务平台，上线涉外经营合规风险预警平台，开展粤港澳律师事务所合伙联营和中外律师事务所联营试点，指导推动公证机构在国际货物贸易、服务贸易等领域为中国企业和公民提供优质高效的公证法律服务。

今年3月，深圳国际商事法庭正式揭牌成立，成为深圳深化涉外审判机制改革的重要里程碑。截至2025年，前海深港国际法务区已引进62家涉外机构，吸引众多港澳律师执业，服务能级不断提升。深圳国际仲裁院2024年受理商事仲裁案件14518宗，总争议金额达1422.67亿元。2025年，深圳首次入选《2025年国际仲裁调查报告》最受欢迎仲裁地。从“引进来”到“走出去”，涉外法治建设正为深圳企业出海提供坚实法治护航。