（来源：衢州日报）

转自：衢州日报

　　记者 徐敏 通讯员 叶晓明 方梦西

　　“电梯更换了、环境变美了，遇事有人管、诉求有人应，咱老百姓要的就是这份踏实。”3月28日上午，柯城区新新街道金桂社区世纪天成小区居民李红看着绿意盎然的家园，欣慰之情溢于言表。

　　很难想象，这片宜居家园，曾是开发商遗留问题多、公共收益流失、设施老化严重的“老大难”小区。改变，得益于社区创新推行事务共商、矛盾共管、服务共抓的“三共”治理模式，为老旧小区改造提升、治理提质按下了“快进键”。

　　金桂社区成立于1999年，辖区仅0.28平方公里，却密集分布着6个小区、58幢居民楼，常住人口密集、建成年代久远，基层治理面临不小挑战。走进社区党群服务中心，墙上悬挂的数十面锦旗，静静诉说着居民对社区工作的认可与赞誉。“小区治理不能仅靠社区单打独斗，必须把党组织的根基扎进基层末梢，凝聚多方合力才能破解难题。”深耕基层治理多年的社区党支部书记季艳春，对基层治理有着深刻体悟。

　　秉持这一思路，社区以党建引领搭建起“社区党支部—业委会—物业服务人”三方联动治理架构，鼓励居住在辖区的社区干部主动任职各小区业委会，确保每个业委会都有至少一名社区干部参与，推动治理力量下沉基层末梢。在5个已成立业委会的小区中，党员成员占比达42%，同时社区推行“双向培养”机制，将优秀党员吸纳进业委会班子，把业委会中的热心能人培养为党员，让党员成为基层治理的“主心骨”。

　　世纪天成小区业委会副主任张星忠，便是这一机制下成长起来的党员骨干。漫步小区中心公园，他指着崭新的儿童游乐设施，回忆起几年前的光景：“当时几乎无公共收益，小区连路灯维修费都掏不出来。”面对这一困境，社区党组织主动为业委会撑腰，张星忠带领业主代表踏上维权之路，梳理材料、多方协调，接连打赢27场官司，成功从开发商手中追回120余万元公共收益，为小区焕新注入了“源头活水”。

　　资金到位后，业委会和社区没有擅自决策，而是充分尊重居民意愿，先后召开10余场业主大会，让大家共同商议资金用途，最终一致决定将这笔钱全部用于电梯更换、消防设施改造、小区环境提质等民生工程。此后，社区进一步规范公共收益管理，盘活小区闲置用房与公共区域，通过市场化运营累计为小区增收400余万元，实打实的变化让世纪天成小区连续3年获评“五星有礼小区”。

　　治理的智慧，藏在“众人的事情众人商量”里。针对老旧小区公共事务“都管又都不管”的扯皮难题，金桂社区搭建起多方协商议事平台，建立社区、业委会、物业公司联席会议制度，把矛盾化解在楼栋里、家门口。绿都城市假日小区单身公寓无阳台，居民晾晒衣物不便，业委会牵头打造共享晾晒区，小小举措解决了群众日常烦心事。星星家园小区通过业主投票完成43个老旧单元门更换升级，筑牢居住安全防线。世纪天成小区车库出现电瓶车充电隐患，社区牵头连夜议事会商，仅用7天就完成整改销号。

　　“基层治理没有捷径，唯有把群众的事当成自己的事，用心用情办好每一件小事。”季艳春坦言，尽管取得了成效，但老旧小区治理仍面临现实挑战，部分小区“造血”功能不足、流动人口治理难、业委会专业储备欠缺等问题，仍需持续发力、逐步破解。