从“0”到“1”突破，再把“1”拉长做强，科技创新该如何“有所为”？全国政协委员、九三学社广州市委会主委王桂林在接受记者采访时表示，实现高水平科技自立自强、从科技大国迈向科技强国的关键突破点在于打通可持续的创新闭环。

王桂林认为，科技创新有着一条清晰的逻辑链条：基础研究依托高校、科研院所完成科学发现，产出重大原创性成果；成果转化阶段将基础研究成果落地为样品、产品与核心工艺；产业发展阶段则要把样品变为好卖的商品，最终形成产业。这一过程可概括为“科学发现—技术发明—产业发展”，这个创新闭环可细化为三个核心阶段：0—3为科学发现阶段，4—6为技术发明阶段，即完成专利申报与产品转化，7—9为产业发展阶段。

“打通科技创新‘最后一公里’，关键在于破解三大环节的堵点难点。”王桂林表示，一是科学发现环节，我国科技论文数量位居全球前列，但重大原创性成果依然稀缺，建议通过技术移民引才等方式，以优质平台和事业发展吸引顶尖人才。二是改革科技评价体系，破解科研与市场长期“两张皮”的痛点，坚持以国家战略需求、企业需求和市场导向为核心，从创新源头打通成果转化通道。三是建立健全容错机制，科技成果转化本就“九死一生”，现有机制对创新失败的包容度不足，难以培育世界一流企业。应加快构建“投早、投小、投长期、投硬科技”的科技金融体系，营造鼓励创新、宽容失败的舆论环境和时代氛围。同时，对标研发投入强度高、产品定位全球化、品质优良附加值高、企业家精神引领四大标准，大力培育像华为这样的世界一流科技企业，推动科学家与企业家协同发力，真正形成可持续的创新生态。

“推动科技创新要靠科学家，也要靠企业家，要像尊重科学家一样尊重企业家。”王桂林强调。

2026年是“十五五”开局之年，人工智能正以指数级速度迭代发展。“尽管人工智能的具体发展路径难以精准预测，但可以确定的是，这一技术将重塑绝大多数产业形态。”王桂林说。

王桂林介绍，据权威机构预测，人工智能将创造1.7亿个全新就业岗位，同时淘汰9000万个传统岗位，实现净增8000万个岗位。这一轮科技变革将让就业结构进行深层次重塑，由此带来两大亟待解决的核心问题：被淘汰的岗位如何实现人员妥善安置与职业有效转型？新增岗位如何获得人才支撑并使其快速成长？

“新产业催生新岗位，新岗位需要新机制，政府应着力营造优质创新创业生态，而非直接替代市场角色。”王桂林认为，需针对新创造的岗位，充分发挥经营主体力量，依托“投早、投小、投硬科技、投长期”的投融资机制，让风险资本、创业投资成为新岗位培育的核心力量。

针对传统产业受冲击岗位问题，王桂林建议制定专项扶持政策，系统推动传统产业与人工智能深度融合。通过开放各类应用场景，推动人工智能在制造业、农业、服务业等传统领域的规模化落地应用；强化就业保障服务，对受影响岗位人员开展精准技能培训，助力劳动者实现技能提升与岗位平稳过渡；实施消费补贴政策，激活市场需求，为传统产业转型升级提供稳定的订单支撑。

“我国拥有14亿多人口、超大规模市场和丰富多元的应用场景，这是推动人工智能与实体经济深度融合的最大优势。唯有把握好新岗位培育与传统产业转型的平衡，既抢占未来产业发展制高点，又牢牢守住就业民生底线，才能在人工智能发展浪潮中行稳致远、赢得主动。”王桂林说。

记者：刘乙潼

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