据媒体周二报道，美国官员正在起草协议，拟向石油巨头道达尔能源支付近10亿美元，作为取消其位于纽约州和北卡罗来纳州联邦水域的风电场租约的赔偿。

　　协议条款

　　根据拟议中的和解协议，美国内政部将取消两个项目——Attentive Energy 和 Carolina Long Bay——在联邦水域的租约。随后，美国司法部将向道达尔能源支付超过9.28亿美元，以补偿该公司在前拜登政府时期的租赁拍卖中中标的款项。

　　作为交换，道达尔能源将放弃开始建设这些风电场的计划，并将承诺投资于德克萨斯州的天然气基础设施。这符合特朗普政府优先发展化石燃料而非风能和太阳能等可再生能源的政策方向。

　　项目背景

　　道达尔能源于2022年通过竞争性联邦拍卖进入美国海上风电市场。该公司通过与美国EnBW的合资企业，以7.95亿美元的价格获得了纽约湾的Attentive Energy区域；并在卡罗莱纳长湾海上风电租赁销售中，以1.6亿美元的价格单独竞得了OCS-A 0545租赁区域。

　　Attentive Energy项目位于纽约长岛琼斯海滩以南54英里的联邦水域，完全建成后可为超过100万户家庭和企业供电。Carolina Long Bay项目则位于北卡罗来纳州秃头岛以南22英里的联邦水域，从2030年代初开始可供电约30万户家庭和企业。

　　政治背景与法律挑战

　　在2024年11月特朗普赢得美国总统大选后，道达尔能源CEO潘彦磊曾表示公司将“暂停”该项目。当时公司考虑在未来四年内保留租约，保留在特朗普任期结束后重启项目的机会 。而目前政府正在考虑的协议将要求公司完全放弃租约。

　　特朗普自2012年以来一直贬低海上风电，当时他曾试图阻止可从他苏格兰的一个高尔夫球场看到的风电场，但未成功。他经常称这些项目“丑陋”、“昂贵”且“低效”。

　　在特朗普首个任期的第一天（2025年1月20日），他就发布了总统备忘录，撤销了外大陆架内所有风能租赁区域。2025年12月22日，内政部下令暂停五个已开发的海上风电项目，理由是“国防部确定的国家安全风险” 。这五个项目是：Vineyard Wind 1、Revolution Wind、Coastal Virginia Offshore Wind、Sunrise Wind 和 Empire Wind。

　　这些项目的开发商已分别向联邦地区法院起诉政府，请求紧急救济以完成建设。最近一次针对五个法律挑战的初步禁令于2026年2月2日在联邦法院获得批准，允许所有项目恢复开发。

　　不确定的未来

　　目前尚不清楚道达尔能源是否会接受拟议的和解方案。如果公司拒绝，文件显示特朗普政府仍将取消租约，这可能导致双方都希望避免的昂贵诉讼。

　　即使道达尔能源接受赔偿，这也标志着特朗普政府针对尚未开始建设但已赢得租约的风电场，在遭遇一系列法律挫折后，其策略的重大转变。此前，政府试图阻止正在建设的风电场的五次尝试均被联邦法官驳回 。