【文/观察者网 王一】美以将中东拖入战火带来的外溢效应正迅速冲击亚洲能源市场。随着霍尔木兹海峡航运几乎停摆,严重依赖中东能源的亚洲国家开始陷入焦虑——能源供应若持续中断,多国经济可能在数周内受到冲击。
更令这些美国在亚洲的盟友感到不安的是,美国“政客新闻网”3月11日援引消息称,他们向特朗普政府寻求指引或援助的努力,迄今基本没有得到回应。
3名匿名亚洲官员和一名美国前官员透露,日本、韩国、泰国、越南等国一直试图向华盛顿了解其行动目标和持续时间,但美国总统特朗普的表态反复无常,让各国难以判断冲突究竟会持续多久,也难以据此制定应对方案。
一名常驻华盛顿的亚洲外交官说:“我们没有从特朗普政府那里收到任何沟通。”当被问及美国可以采取什么行动时,他的回答很直接:“理想情况下,就是结束这场冲突。”
即便战争短期内可能无法结束,另一名亚洲国家官员表示,美国仍可以采取一些措施来缓解能源市场的压力,例如联合多国为通过霍尔木兹海峡的油轮提供保险保障。但目前特朗普政府并没有释放将采取类似行动的信号。
曾在奥巴马政府担任美国国务院东亚及太平洋事务局首席副助理国务卿的斯科特·马谢尔认为,各国驻美使馆需要并期待获得信息,包括美国正在采取什么行动、问题是否只是短期现象,以及华盛顿将如何提供帮助等等。
“不这么做,只会让该地区更强烈地感受到,美国政府并没有真正努力成为一个可靠的伙伴。”马谢尔说。
亚洲国家之所以格外紧张,是因为该地区对霍尔木兹海峡的依赖极高。美国能源信息署数据显示,2024年通过这一海峡运输的原油约84%、液化天然气约83%最终流向亚洲,其中中国、印度、日本和韩国占据近70%的原油运输量,其余约15%流向亚洲其他地区。
而自近两周前美以袭击伊朗以来,这一重要能源通道几乎陷入停摆。
当地时间3月11日,泰国一货船在霍尔木兹海峡遭袭起火。 泰国海军
当地时间3月11日,国际能源署(IEA)宣布成员国将从紧急储备中释放4亿桶原油,这是该机构历史上规模最大的储备释放行动。不过,报道称,这一举措能在多大程度上缓解亚洲国家的压力仍不明朗,许多亚洲经济体本身缺乏大型战略储备,因此对油价飙升和供应中断格外敏感。
上述亚洲官员透露,其所在国家的石油储备仅能维持约一个月的国内消费。
根据卡塔尔半岛电视台12日的梳理,越南石油储备大约能维持20天;东南亚最大经济体印尼目前燃料储备约为21至23天;泰国燃料储备可维持约65天,政府正计划再额外增加30天的供应;菲律宾的燃料储备约为50至60天,但这些库存主要掌握在私人企业手中;韩国石油储备可维持208天,日本约为254天。
面对波斯湾石油和天然气供应可能在未来两周仍难恢复的前景,部分亚洲国家已经开始紧急开源节流。
印度政府11日宣布,将削减20%的对国内工业部门供应的液化天然气;菲律宾和越南重新启用疫情时期的居家办公措施,以降低汽油需求;泰国也鼓励官员居家办公、减少出行;缅甸政府则实施车辆单双号限行制度,以降低燃油消耗。
部分国家也出手干预市场,以稳定燃料价格。泰国总理阿努廷宣布对柴油价格设置临时上限,越南政府则表示已经开始动用燃料价格稳定基金。据当地媒体报道,这些举措旨在缓解能源市场的短期波动。
据报道,在供应链冲击下,一些国家还开始限制能源流出。泰国已经宣布禁止石油出口,但对柬埔寨和老挝作出例外安排。
此外,亚洲各国正在争相寻找新的油气来源。越南已经宣布计划从中东以外的国家采购约400万桶原油,但研究人员指出,这一数量只相当于越南约6天的消费量。由于来自波斯湾的原油供应减少,区域炼油厂近期已被迫限制产量。
总部位于新加坡的咨询机构“亚洲解码”(Asia Decoded)主任兼首席经济学家普里扬卡·基肖尔表示,如果霍尔木兹海峡持续关闭,目前这些措施只是东南亚未来可能面临局面的“预演”。她说:“他们正试图在供应问题真正冲击到本国之前,就控制好它”。
“政客新闻网”称,而在此之际,美国能够提供的帮助却十分有限。一家美国大型投资银行的石油交易员透露,美国液化天然气产量目前已处于满负荷状态,短期内没有额外产能可以调往亚洲。
“短期内美国几乎没有办法立刻为亚洲提供更多天然气——既没有管道,也不可能通过卡车把天然气从这里运到那里。”这名交易员说。
白宫则试图安抚盟友情绪,宣称盟友最终将从当前的局势中受益,并强调冲击只是暂时性的。白宫发言人泰勒·罗杰斯称,特朗普正与全球伙伴保持密切沟通,伊朗对邻国的袭击“证明消除这一威胁对美国及其盟友是多么的必要”。
自美以对伊朗发动打击以来,国际油价已上涨超过29%。过去一周,特朗普一直试图安抚全球能源市场情绪。上周,特朗普政府表示将暂时允许印度继续购买俄罗斯石油。
特朗普11日也称,美军已经打击了大量伊朗军事目标,并暗示战争可能很快结束。但他此前表示,冲突可能持续四到六周,同时要求伊朗“无条件投降”,这一目标可能意味着更长期的军事行动。
这种反复不一的表态反而加剧了亚洲国家的不安。一名亚洲官员坦言,特朗普部分言论暗示冲突可能长期化,本国警戒级别将取决于“冲突持续多久”。
经济学家和研究机构纷纷发出警告称,如果霍尔木兹海峡在未来几周仍无法恢复通航,亚洲能源市场的紧张局面将迅速升级。若供应中断持续,东南亚经济体可能面临衰退风险。
下周,日本首相高市早苗将访问美国,与特朗普举行峰会,她预计将在会谈中提出日本及亚洲其他国家对能源安全的担忧。
曾任美国驻日本大使的拉姆·伊曼纽尔说:“总统在没有与盟友协商的情况下就对伊朗作出了决定,而盟友却要承担后果。因此,当特朗普下周会见高市时,他显然需要认识到日本将付出的代价。”
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