（来源：工人日报）

近日，在十四届全国人大四次会议中，政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时首次明确提出“加快重塑足球青训体系”，并将其与积极发展赛事经济、培育更多特色群众体育赛事活动深度联动。

青训，即青少年足球训练，是足球运动发展的基石。据记者了解，作为全国年度施政纲领，政府工作报告涉及国家发展的各个方面，体育所占篇幅有限，而此次专门提到足球更是罕见。

这是继2025年发布足球振兴发展文件和召开全国足球工作会议之后，国家层面再度高规格地强调足球振兴发展的重要性，再一次明确了足球青训体系建设在中国足球振兴发展中的战略地位，充分展现了推动中国足球振兴发展的决心。

近年来，足球青训工作受到高度重视，相比以往也取得了较快的进步。

2025年11月，国家足球青训中心正式挂牌运转，与苏州、深圳、成都、大连、西安5个大区中心“组网”联动。中国足协同时印发了省、市、县三级青训中心建设指南，推动形成政府主导、社会参与、覆盖全域、衔接有序的五级青训体系。在今年1月召开的中国足协第十二届会员代表大会第三次会议中，中国足球协会党委书记张家胜提出，要以国家青训体系建设为战略突破口，这是中国足球在“十五五”开局之年的主要任务之一。

数据显示，我国青少年注册球员近两年增长24.88%，截至目前注册人数为10.92万人。不过，这一数字与足球强国相比，仍有不小差距。

南通支云足球俱乐部青训教练于振海认为，现阶段俱乐部青训工作的症结在于高水平教练仍相对缺乏，培养方式有待调整。

于振海坦言，不少高水平退役球员因担心待遇较低、上升通道窄，对下基层搞青训积极性不高。目前，全国D级及以上持证教练在8万人左右，但面对庞大人口基数和校园足球需求仍显不足。“青训教练在量和质两方面都比较缺乏，不少新增教练多由体育教师转型，非足球出身，缺乏系统训练，这可能制约我们青训水平的提升”。从培养方式来看，青训往往有过早专业化的倾向，青训理念还须从“出成绩”向“出人才”转变。

还有部分俱乐部青训教练告诉记者，目前职业俱乐部、社会青训机构、校园足球、省市青训中心多轨并行，缺乏有效衔接。同时，青训补偿机制还有待进一步落实，否则，俱乐部通过青训培养人才的积极性会减弱。

在中国足协教练员讲师傅博看来，“重塑足球青训体系”的“重塑”是说之前我国曾有过比较完善的足球青训体系，比如各地方的体校、体工队以及相应竞赛选拔体系。但是“随着职业化的进程，旧的体系逐渐被抛弃，但新的青训体系并没有真正建立起来，造成很多问题”。

傅博认为，青训是一项系统工程，要重塑青训体系，切实提升青训水平，关键要以加强教练员培养为核心，持续完善教练员培训体系结构。在这个过程中，要以足球重点城市为支撑，充分发挥青训学院、青训中心的作用。

去年，江西省城市足球超级联赛（“赣超”）十分火热，业余足球赛事在推动青训提升方面发挥了积极作用。据报道，“赣超”开赛后，报考南昌二中足球特长生的人数从往年200余人增至300余人，增幅达50%。

对此，江西省足协常务副主席兼秘书长王贤敏告诉记者，“赣超”的主体是学生，不少是高中生。目前，南昌、九江、赣州等地的球队已与当地足球学校开展青训合作。“不少孩子有足球梦想，我们应该给他们搭建平台，促进他们成才。通过青训提升实力，‘赣超’踢好了可以进入中冠联赛，中冠再往上就有机会升入职业联赛。”

全国人大代表、中国女足原主教练水庆霞近日在接受采访时表示，青训的核心在于处理好普及与提高的辩证关系。没有广泛的普及，提高就是无源之水；而没有科学有效地提高，普及也难以培养顶尖人才。她认为，中国足球的“12岁退役”现象虽有所缓解但结构性问题仍然存在，“一定要为踢球青少年的升学、深造以及就业提供多元化路径，解除学生和家长的后顾之忧”。

据记者了解，全国不少地方正在积极探索多元青训路径。如贵州榕江以“村超”为基础，构建起“村超+班超（校园足球全县中小学全覆盖，让每个孩子都有机会接触足球）+逐梦（筛选优秀苗子，送往专业机构深造）”的全生态足球发展体系；浙江依托体校、学校等建设青训中心，构建覆盖全省的足球精英球员选材网络；南京在初高中布局试点学校，打通从小学到高中、衔接高校单招的全周期升学通道……将这些地区的经验复制到更多地区，形成有机、统一的青训体系或成为接下来青训工作的重点。

足球青训不可能立竿见影。如果把足球运动比作一棵参天大树，青训就是深埋地下、默默汲取养分的根系。根深方能叶茂，只有夯实青训这一根基，才能支撑起足球运动长期、稳定、健康的发展。