转自：成都日报锦观

期盼更多青春力量守护“夕阳红” 让外卖小哥安心奔跑

——听两会声音，看民生暖意

开栏语

3月4日，全国政协十四届四次会议开幕，正式开启两会时间。全国人大代表、全国政协委员会聚北京，共商国是，共议大计，共话发展。

2026年，是“十五五”发展规划开局之年，也是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。共创祖国的美好未来，这一年，我们都是奋斗者，我们都是追梦人。

从培育新质生产力到全面深化改革开放，从保障改善民生到提升治理效能……全国两会期间，本报记者将连线在京参会的全国人大代表、全国政协委员，共话两会“热词”、前沿话题，共话2026年的美好新篇。

与此同时，我们将目光聚焦蓉城——回望成都发展足迹，将民生期盼与代表委员的建议，落地到成都的生动实践上，用一个个鲜活的基层故事，展示这座城市的“进度条”和未来前景。

随着2026年全国两会大幕开启，“民生保障”再度成为会场内外的高频词。

在人民网刚刚公布的第二十五次全国两会调查中，“民生保障”从众多候选话题中脱颖而出，高居热词榜首位。从“逐步提高城乡居民基础养老金”的殷切期盼，到“加快老旧小区改造”的迫切呼声；从呼吁保障“离线休息权”的劳动权益新诉求，到期盼“AI+医养”落地的数字生活愿景——代表委员们带着这些“沾泥带露”的期盼会聚一堂，围绕就业增收、养老服务、社会救助等关键小事，建真言、谋良策，把一份份沉甸甸的“民生清单”转化为实实在在的“幸福账单” 。

全国人大代表格西王姆：

为留守老人建立健康档案

“今年最关注的是农村留守老人照护困境。”全国人大代表、马尔康市敬老院院长格西王姆带着高原地区老人们的期盼赴会，希望能够通过两会，推动各村设立公益性岗位，让本村年轻人就近服务老人，既解决照护难题，也留住劳动力；同时，推动镇卫生院、村医每周上门服务，为留守老人建立健康档案，织密基层医疗保障网。

如何让更多年轻人愿意留在敬老院、留在马尔康，是格西王姆最大的心愿。“更多的年轻人带动养老院里的活力，让老年人也朝气蓬勃。”她告诉记者，针对养老护理员队伍建设，她提出政策不应“一刀切”，对于无文化但长期坚守的一线农村护工，可按工作年限提高薪资，以爱心、耐心和责任心作为人才评价的重要标准。

回望过去5年，格西王姆感慨高原养老发生了翻天覆地的变化：养老行业从无人关注到备受重视，养老服务也从仅保障老人吃饱住暖，升级为兼顾居住环境、人格尊重与心理健康。“我们以马尔康市养护院为例，如今这里不仅有地暖、24小时热水等完善的设施，还配备了台球室、电影院等娱乐空间。”格西王姆笑着说道。

展望未来，格西王姆对高原养老行业充满期待。她希望偏远地区的留守老人能在家门口安享晚年，有人陪伴、有医可寻；一线护工能获得更高待遇与社会认可，安心坚守岗位；更期盼有更多年轻人投身民族地区养老事业，用青春力量守护高原“夕阳红”。

全国政协委员宋朝学：

完善新就业群体相关保障制度

“新就业群体不少人买了职业伤害险，但养老险、医疗险、生育险覆盖面却没那么大。”全国政协委员、信永中和集团总裁宋朝学将目光聚焦新就业群体保障方面。

近年来，以网约车司机、外卖配送员为主的新就业群体保障备受关注。据测算，我国灵活就业人员规模已超过2亿人，灵活就业和新就业形态已成为我国劳动者就业增收的重要渠道。

“这个群体数量这么大，保险应该怎么买，值得思考。”宋朝学向记者表示，他注意到，目前，部分省份和城市已出台相关规定，规范灵活就业人员的社保缴纳方式，但尚未形成全国一体化的缴纳平台。他认为，在未来的相关法律修订中，应纳入平台用工灵活就业群体的保障条目，使灵活就业群体可以在统一的平台办理缴纳，到达一定年限，能领取养老金，解决后顾之忧。

在缴费方式上，宋朝学认为，新就业群体依托互联网平台进行灵活就业，通常没有固定的工作单位，因此更适用于灵活的缴纳方式，如依据单量、业务缴纳，而不局限于传统按月缴纳方式。

宋朝学建议，在未来的劳动法、社会保障法修订上，完善新就业群体相关保障制度，解决他们的后顾之忧。

成都建成社区养老服务综合体173个

走进牛市口街道社区养老服务综合体，老年大学教学区、适老化产品样板区、理疗服务区、银龄休闲区、托育区，各种功能配置及养老设施设备一应俱全，能满足优质养老的各类需求。

“我们社区就是老年人多，平时就爱下下棋、聊聊天。以前只能在小区里暂时找个遮风避雨的地方，现在好了，社区养老中心建起来了，我们有了好去处，平时就约些老朋友来这里休闲娱乐。”在棋牌室里，陈大爷和伙伴们会聚于此，正在下棋、摆龙门阵，氛围好不热闹。

近年来，像这样的养老服务综合体在成都并不鲜见，它们如雨后春笋般在成都各个社区涌现，成为老年人安享晚年的温馨港湾。据悉，“十四五”期间，成都构建起“15分钟养老服务圈”，建成社区养老服务综合体173个、社区（村）为老服务站1000余个、小区为老服务点800余个，城市社区养老服务设施实现全覆盖，农村覆盖率达95%。

成都“暖心驿站”数量达到6000余个

前日元宵佳节当天，龙泉驿区东安街道书房社区“暖心驿站”组织开展“元宵话团圆 书房暖新情”新就业群体元宵节关爱活动，组织志愿者为快递员、外卖骑手等新就业群体送上可口的汤圆和节日的祝福。

“对我而言，暖心驿站就像自己的第二个家。”一边吃着热气腾腾的汤圆，外卖骑手王东一边说，他负责配送的主要区域，就在书房社区附近，“平时累了或者手机没电了，我都会来到这里，给手机充电，也给自己‘充电’。”

受益的不仅是他，近年来，书房社区持续拓展新就业群体服务网络，日均服务骑手超300人次，有效解决骑手的急难愁盼问题。

将目光投放到全城，数据显示，成都打造的各类“暖心驿站”已经达到6000余个，为广大新就业群体提供休息空间、紧急用药、车辆维修工具等各类设施和服务，得到广泛的认可和肯定。

成都日报锦观新闻记者 李霞 杨升涛 陈煦阳 白洋 陈秋妤 实习记者 周继红 文/图