“十四五”以来，西双版纳傣族自治州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”这个总纲，锚定“3815”战略发展目标谋发展抓工作，366项改革举措务实推进，59个系列三年行动圆满收官，边疆党建、民族团结、社会治理等145项工作得到国家肯定，生态低碳、康养旅居等210项工作得到省级表扬，中国式现代化西双版纳实践稳步推进，走出了一条“生态立州、产业富州、开放活州、人才兴州、文化润州、创新强州、依法治州”发展之路。

经济运行实现量质齐升

　　研发中心等一栋栋大楼拔地而起，已经建成的标准化厂房一期、二期项目正紧锣密鼓地迎接企业的入驻，年产30万立方米超强刨花板项目建成投产……在西双版纳边境经济合作区勐养片区，南部加工片区以加工制造业为主要功能导向，探索发展“绿电+算力”、“绿电+先进制造”、储能、低空经济等新兴产业，以工业用地为主；北部物流仓储片区以仓储物流及配套产业为主要功能导向，探索发展保税仓、跨境电商等新兴产业，以物流仓储用地为主，按照“南加工、北物流”布局的两个功能区已初具规模。

　　围绕重点产业和重大产业建设项目，西双版纳州制定落实“一把手”抓经济安全责任机制，动态管理“5+2”项目库，明确“项目储备量、新开工项目投资额、产业和工业投资占比、项目融资收益平衡”五条底线抓项目、抓招商、抓融资，固定资产投资增速连续三年保持全省前列。产业投资占比从2020年的10.4%提升至2025年10月的45.9%；工业投资占比从7.8%提升至25.5%，创历史新高。

　　全力推进科产融合，目前西双版纳的高新技术企业、科技型中小企业增至429家，较“十三五”末实现翻番。橡胶产量和规模稳居全国州（市）首位，动车减震专用胶、低氨浓缩乳胶等产品实现进口替代，百万吨标胶仓储即将建成。茶食品、茶化妆品、茶保健品加快研发转化，全省精制茶加工业税收五成以上来自西双版纳。101个傣药饮片纳入国家医保支付范围，鱼苗产量连续三年位列全省第一。全省首家推出区域公共品牌，有效发明专利、有机产品认证居全省前列，优势产业全产业链综合产值将突破3200亿元，科产融合效益加速释放。

　　西双版纳率先探索“云网端”一体化政务服务模式，同时，抓好优化营商环境“提质年”“创一流年”等行动。近3年全州经营主体净增8.67万户、增长57%，民营经济占地区生产总值比重达64.1%、居全省第二，越来越多的企业家投资西双版纳、扎根西双版纳。

　　“十四五”期间，全州经济总量连跨3个百亿元台阶，从2020年的639.9亿元跃升至2024年的901.8亿元，年均增长5.2%，高于全省0.3个百分点。目前，西双版纳人均地区生产总值超过6.7万元、位居全省第六，与全省的差距收窄至2024年的36元，经济运行实现量质齐升。

“两区两城”建设成效显著

　　沿着宽阔的沥青路走进勐腊县勐满镇勐满村委会曼烈村，傣族建筑错落有致，太阳能路灯沿栅栏式绿化带延伸。

　　中老铁路通车运营、腊满高速公路建成开通，为曼烈村带来了发展机遇。便利的交通吸引游客接踵而至，曼烈村推出中老边民“国际老庚”大赶摆等活动，让这个距边境仅12公里的村寨，成为跨境交流的热门地。赶摆日的村寨里，傣味包烧的焦香与老挝咖啡的醇厚缠绕鼻尖，老挝竹编、手工香皂、傣族织锦摆满摊位，中老边民身着盛装翩翩起舞，友谊在欢笑中升温。

　　基础设施升级也让曼烈村幸福加码，村内开展花坛翻新、排水沟改造等工作，文旅配套设施建设稳步推进。“单是赶摆一项，每家每月就能挣三四千元。”曼烈村党支部书记岩书细数着变化，从单一农业到文旅、跨境贸易多元发展，曼烈村的幸福藏在鼓起来的钱袋子里，映在边民共乐的笑脸上。

　　曼烈村的发展变化，正是西双版纳州42个边境幸福村建设的生动缩影。通过着力推进民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设，西双版纳再次被命名为全国民族团结进步示范州，成为边境中华民族历史观宣教长廊“节点”之一。景洪市在兴边富民行动成效评价中位列全国边境县（市）之首，少数民族人均可支配收入增速超过全州居民人均收入增速。群众安全感满意度连续两年排全省第二，入选全国市域社会治理现代化试点，民族团结、边疆稳固局面持续巩固。

　　通过着力推进生物多样性保护绿色高质量发展转型创新区建设，西双版纳亚洲象国家公园建设取得实效，国家植物园通过符合性认定评估，森林覆盖率、空气质量、水质、土壤环境等多项环境要素指标走在全省前列，省对州污染防治攻坚战考核多年保持“优秀”。入选全国“无废城市”试点、中国天然氧吧、中国十大环境舒适之城。

　　同时，西双版纳大力发展林下经济，可可、榴莲种苗培育及规模化种植加快落地，2024年总产值达157.76亿元，带动群众人均增收3.4万元，生态惠民成效更加可及。

　　随着辐射南亚东南亚现代化口岸城市和辐射南亚东南亚世界旅游名城“两城”建设的推进，中老铁路的通车运营，西双版纳成为全省唯一拥有“公水空铁”国家级口岸的州（市）。国家级口岸增至7个，建成指定监管场地6类11个，2024年口岸进出口贸易额达680.17亿元、货运量1319.06万吨，年均分别增长31%和20.8%。外资企业和边民互市专业合作社增至200余家、物流经营主体2700余户，互市贸易税收实现从无到有，通关效率和NRA账户现金业务量等指标保持全省前列。“十四五”期间，全州累计接待国内外游客突破2.8亿人次、旅游总花费4173亿元，较“十三五”时期分别增长67%、49%。68万名旅居者在此安家，2025年迎来80万“新家人”，净流入人口增长居全省第二，带动新建商品房销售面积、商品房销售额保持全省前列。

　　“旅居云南”宜居城镇建设试点三县（市）全覆盖，西双版纳获得中国最美绿色休闲旅游名城、康养度假旅游名城、2025年度文旅融合榜样城市等称号，是云南唯一入选“全国活力之城”的州（市）。

解难题惠民生增福祉

　　勐海县打洛镇景莱村，一栋气派的傣家竹楼里摆满了精致的筐、篮、筛、箩、篓，77岁的傣族老人岩温丙坐在庭院里，手指灵巧翻飞，仿佛将岁月都编进了竹器。

　　“现在通过旅游开发，到村寨来体验民族文化的游客越来越多，我这么大的年纪还能坐在家里靠编竹器挣钱，过去想都不敢想。”岩温丙一脸幸福地说。为支持他们把手艺传承下去，景区还给20多位像他这样的老手艺人，每月每人发放1500元至3000元不等的补贴。

　　“十四五”以来，西双版纳完善常态化防止返贫致贫监测机制，坚持“六个过筛子”措施，7.2万名脱贫人口和监测对象脱贫攻坚成果持续巩固提升，8198人返贫致贫风险稳定消除，实现人均纯收入1万元以下且有劳动能力群体动态清零。

　　聚焦稳就业促增收，实施“20条”及“新36条”措施，构建覆盖城乡的“流动供销致富车”综合服务平台网络，12个古茶山一二三产融合发展试点村建设、26个薄弱村提升成效明显，2024年全州农村居民人均可支配收入达2.1万元，居全省第三，较2020年增长36.4%；城乡居民收入比缩小至1.95，保持全省最优水平。城镇新增就业年均超1万人，农村劳动力转移就业稳定在30万人以上，家门口就业率达97%，群众顾家、挣钱两不误。

　　聚焦办实事惠民生，全州城镇化率提升至52%，新建改扩建学校33所、新增学位2.4万余个，解决“3岁入园、6岁入学”历史性难题。通过集团化办学破解“县中困境”。乡镇（社区）医疗服务能力全部达到国家标准。为1.28万人次老人提供“雨林助老”服务，“雨林护苗”行动惠及儿童4800余人次，“四网融合”关爱“一老一小”经验得到省委肯定，服务类社会救助等52项民生类试点纳入全国全省盘子，群众福祉与日俱增。

　　云报全媒体记者 戴振华