（来源：中国经济导报）

转自：中国经济导报

     近期，针对大范围降雪及降温天气，各地能源部门采取多项措施积极应对，全力保障人民群众温暖过冬。图为新疆维吾尔自治区阿勒泰地区某供电所员工在监测牧民家中电采暖电表数值。新华社

本报记者 | 张海莺

    近日，受强冷空气影响，强劲寒潮携大范围低温雨雪冰冻天气影响我国大部分地区，给全国能源保供工作带来严峻考验，有关部门积极应对、各地区精准施策、电力企业冲锋在前，协同发力构建起立体保供体系，以一系列硬核举措守护万家灯火，确保群众温暖过冬。

超前部署，确保供电供暖优质高效

    国家能源局公布的最新数据显示，进入2026年，全国用电负荷屡创新高，1月4日，全国最大电力负荷达到13.51亿千瓦，首创冬季负荷历史新高。1月18日以来，受大范围寒潮天气影响，全国电力负荷快速攀升，3天内负荷增加1.5亿千瓦，相当于日本全年最大用电负荷。其中，1月19日起连续两天创冬季历史新高，1月19日达13.79亿千瓦、1月20日首次突破14亿千瓦，最高达14.17亿千瓦。此外，入冬以来，华北、西北、东北3个区域电网和新疆、西藏等12个省级电网负荷75次创历史新高。

    面对“断崖式”降温与负荷激增的双重压力，国家能源局超前部署、狠抓落实，克服新能源出力大幅波动、雨雪冰冻灾害造成的设备故障等困难挑战，全力确保今冬明春保暖保供工作平稳有序，全力保障人民群众温暖过冬。具体措施包括：

    一是扛牢保供责任，确保电力安全可靠供应。国家能源局“一省一策”指导督促重点地区和电力企业细化落实各项保暖保供措施，加强低温寒潮、雨雪冰冻、森林草原火灾等灾害预防，及时研判发布预警，做好极端天气应急准备。密切跟踪天气、负荷、燃料等变化，动态研判供需形势，优化电网方式安排，加强省间余缺互济。

    二是持续压实责任，确保安全生产万无一失。坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，防范各类安全事故，全力保障岁末年初安全生产平稳。强化舆论引导，落实舆情个案机制，有力有效防范化解舆情风险。

    三是强化服务意识，确保供电供暖优质高效。强化民生和重要用户用电安全服务，对交通枢纽、大型商场等民生和重要用户开展用电安全隐患专项排查。做好“煤改电”供电保障，针对可能出现重载过载的台区，提前调整运行方式，避免因设备重过载引发的停电故障。

因地制宜，各地精准施策破解难题

    各地能源监管部门立足地域气候特点与能源供需实际，因地制宜推出针对性举措。华东能源监管局日前专题部署元旦、春节及迎峰度冬期间民生用能服务保障工作，明确要求有关供电企业落实民生用能保障责任，强化设备运维管理，全面排查和消除设备隐患缺陷；加快推进供电薄弱区域配电设施改造，落实兜底服务保障措施；健全快速响应机制，完善应急工作方案，提升抢修复电效率；优化服务举措，细化诉求处理，规范信息报送，全力保障迎峰度冬期间民生用能安全可靠供应。

    针对冬季电力保供特点，四川能源监管办印发专项通知，从压实企业安全保供主体责任、强化全链条风险管控、做好极端灾害防御三方面作出统筹安排，要求电网企业优化运行方式防范大面积停电，发电企业加强机组运维与燃料保障。同时，还聚焦煤电非计划停运问题这一关键痛点，督促企业按“四不放过”原则开展自查，并深入国网内江供电公司、国能云潭电厂等开展督导检查——在国网内江供电公司，重点督查现场施工作业、应急抢修队伍配置与应急物资储备情况；在国能云潭电厂，督导组详细查看机组近期非计划停运分析报告，现场检查机组锅炉、汽轮机等主要设备的运维情况，对企业前期排查的隐患整改情况开展“回头看”，督导企业进一步加强可靠性管理，严控非计划停运。

    华北能源监管局坚持底线思维、极限思维，严防极端天气、极长寒潮等极限场景，与河北电力行业一道统筹推进保暖保供工作。具体措施包括：一是提前谋划部署落实保供责任，如组织召开河北南网厂网联席会议，确保网内发电机组全开机运行、稳发满发；发挥大电网资源配置优势，拓展中长期外电规模，优化新型储能集中调用，积极参与省间现货市场交易；电网企业强化低压线路隐患排查，开展“紧螺丝”低压治理专项行动，建立供暖保障监测预警闭环管控机制，开展“线上＋线下”双渠道跟踪抢修进度。二是加强监管力度强化督导检查，赴河北石家庄、保定、邯郸等地现场监管煤改电居民用电保障工作。三是细化方案落实强化工作协同，包括督促指导电网企业编制印发《河北南部电网2025年迎峰度冬暨保暖保供工作方案》，打造“30分钟到场”抢修服务圈等。

勇于担当，电力企业奋战保供一线

    作为能源保供的主力军，国家电网、南方电网等电力企业闻令而动，顶风冒雪奋战在保电一线。其中，国家电网公司坚持全网“一盘棋”，充分发挥特高压大电网的资源配置优势和余缺互济能力，通过全国统一电力市场，统筹全网资源、支援重点地区，本周以来跨区最大输送电力保持在1.2亿千瓦左右，有力保障了电力稳定可靠供应。例如，国网陕西电力重点聚焦城市小区、山区村落、“煤改电”用户等群体，强化交通、通信、供热供水等城市基础设施及重要民生用户的供电保障；针对“煤改电”设备开展红外测温、接点螺栓紧固及通道清理工作，为25个偏远地区预置发电机、移动充电宝等应急设备56台，切实保障群众采暖用电需求。

    南方电网重点关注在冻雨多发区增设覆冰监测装置，提前做好抢修物资盘点补充和抢修队伍前置等准备工作。如南方电网贵州电网公司依托科技手段，加强防冰抗冰准备。在贵州省安顺市，2025年研发投运了南方电网首套控保系统全国产化改造的直流融冰装置，融冰操作耗时由2小时降至1小时；在贵州省毕节市大方县，首次将10千伏多功能融冰配电变压器投入融冰及供电工作，首创宽幅电压调节功能，满足4.5千米内不同长度线路融冰需求。此外，贵州电网公司还依托覆盖网、省、地三级的电网覆冰实时监测系统，创新构建“人工+智能”协同巡检格局，实现220千伏及以上中重冰区线路全覆盖。截至1月21日7时，贵州电网累计136条输电线路覆冰，完成融冰4条次。

    正是在各方协同努力下，今年以来，全国日用电量持续维持高位。国家能源局统计数据显示，1月5日单日用电量首次在冬季突破300亿千瓦时大关，1月5~7日、1月19日4天单日用电量均超300亿千瓦时，分别为300.4亿、301.9亿、301.5亿、304.7亿千瓦时。

    “我国冬季能源保障能力进一步提升。”国家能源局有关负责人表示，下一步，国家能源局将指导督促各地、有关电力企业扎实做好度冬保暖保供各项工作，逐日跟踪监测重点地区电力供需变化情况，及时协调解决潜在风险和问题，全力确保各地电力平稳供应和人民群众温暖过冬。