政策引导+资本赋能 陕西创投项目打通资本与产业的对接通道
创始人
2026-01-21 14:37:57
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创投市场继续反弹。业内人士纷纷表示,如果要用一个词来概括2025年的创投市场,“走出寒冬”可能最贴切。业内感触来自实打实的数据。据投中嘉川CVSource统计,2025年中国VC/PE市场新成立基金数量共计6127支,募资规模合计30860亿元,同比增加26%;投资规模13396.8亿元,同比上升23.43%。

“创投行业正跻身主流赛道,当下正是非常好的时代。”中科创星创始合伙人米磊表示。中国科创迎来关键转折点。

瞄准未来产业

2025年,国家对创投行业高度重视,在政策与资金的全方位加持下,创投行业“募投管退”全链条堵点逐步疏通,创业投资对科技创新的支撑作用日益凸显。

财联社创投通数据显示,2025年,电子信息以3485起投资交易,3532.82亿元融资规模持续领先,先进制造和医疗健康行业作为第二梯队分别以1983起、1594起交易数量分列第二、第三位。从细分领域来看,半导体、人工智能领域大幅领跑,获投数量分别为1434起、891起。从近十年细分领域在市场占比情况来看,新材料、机器人、航空航天、新能源领域更为突出。

图片来源:秦创原总平台

“投早、投小”已从政策导向落实为普遍的行动共识。据财联社创投通联合执中发布的数据,从投资轮次来看,2025年早期项目(A轮及以前)获投次数最多,占比67%,创下近五年新高,其中种子天使轮占比约24%。与高交易数量相对应,这些占据市场三分之二交易数量的数千家早期公司,在2025年合计获得了市场约四分之一的资金。这一分布符合早期投资高风险、小额、分散的固有特点,体现了其作为创新生态“播种机”的角色,即通过广泛覆盖为大量初创企业提供启动支持。

从退出来看,统计数据显示,2025年VC/PE支持的中企IPO共计164家,背后涉及951家机构,收获被投企业IPO的机构数量同比增长34.5%。

“十五五”规划建议也为创投行业持续“灌溉”科技创新绘就了新蓝图。在政策导向持续强化、产业升级需求迫切、资本结构深度调整的多重背景下,创投行业正向推动科技创新与产业创新深度融合的关键力量转型。

谈到2026年的赛道风向,多家创投机构负责人表示,投资方向与策略将锚定“十五五”规划的核心方向,围绕量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、6G等六大未来产业谋划布局。

“国家队”入场

中国创投市场的另一大显著特征是,正式进入“国家队”时代,国资不再是市场的补充力量,而是主导性参与者。

IT桔子数据显示,国资背景机构在一级市场的渗透率从2021年的35.46%稳步攀升至2025年的44.55%。投中嘉川CVSource数据显示,2025年国资机构直接投资事件达5444起,出资子基金数量超4100支,出手次数与投资金额较上年分别增长23%和28%。国资在一级市场的投资展现出显著的战略主动性,通过“直接投资+基金引导”双轮驱动,布局超6000亿元资金,覆盖企业逾万家,持续向创新生态构建者与产业整合者的角色深化转型。

2025年各类型LP出资金额市场占比概况

“国家队”的入场不仅带来资金增量,更代表着投资决策逻辑的转变,市场的估值体系、交易条款和退出路径都在悄然改变。资本不再单纯追求短期财务回报,而是聚焦国家战略和产业短板,形成“战略引领-产业政策匹配-长期价值”的三位一体投资逻辑。市场的“指挥棒”正在从流量和用户数转向技术壁垒和产业价值。

2025年底,国家创业投资引导基金正式启动。财政出资1000亿元,计划撬动万亿社会资本入场。在政策有力的“指挥棒”下,市场化机构如何来平衡政策导向与投资回报?

国科嘉和董事长、管理合伙人王戈分享了三方面策略,其一,投资端强化资产组合配置,明确划分防御型与进攻型标的,实现攻守兼备;其二,以政策方向为牵引,以商业逻辑为根基,寻找两者之间的“最大公约数”;其三,特定赛道内进行投资阶段的分布式覆盖,通过对不同阶段项目的合理配置,在赛道成长过程中管理风险、捕捉收益。

陕西科创母基金破局

依托丰富的科教资源,陕西创投行业近年来稳步发展。据陕西省证券投资基金业协会统计,截至2025年11月末,陕西省私募基金管理机构243家,总管理基金数量1190只,管理基金规模1288.94亿元。

这背后,离不开政策引导与资本赋能的双重驱动,其中陕西省政府投资引导基金的核心引领作用尤为关键。截至2025年11月底,该引导基金已设立47只子基金、规模377.126亿元;设立1只科创母基金、规模100亿元;参股国家级基金2只、规模686.65亿元。通过“政府引导+市场运作”模式,已设子基金累计投资项目351个,投资金额137.43亿元,带动其他资本投资716亿元;所投项目覆盖陕西省34条重点产业链中的31条,其中专精特新“小巨人”等明星企业161家、上市公司7家,打通了资本与产业的对接通道。

为进一步破解早期硬科技项目融资难、优质资本与项目对接不畅等痛点,2025年7月陕西推出首期100亿元省级科创母基金,由秦创原创投公司管理运营。同时,科创母基金与长安汇通旗下产业基金群协同,打造纵向贯穿种子—天使—VC—PE—并购—S基金全周期、横向链接产融学研政各主体的基金矩阵,实现对科技型企业的接力式培育、体系化运营。

陕西省科创母基金子基金签约现场  图片来源:秦创原总平台  

科创母基金创新采用“赛马机制”遴选创投机构,赴北上深开展全覆盖路演,吸引80余家创投机构踊跃申报。经三轮严格投决,最终审议通过12只子基金,均为种子类、天使类、创投类,其中包含7家行业50强机构(如深创投、诚通基金等),以及一批产业龙头关联投资平台,实现“头部机构+产业资本”的科学组合。值得关注的是,诚通基金、超越摩尔首次进陕设基金,深创投、苏创投首次与陕西省政府基金合作,省外优质资源加速向陕西集聚。

目前,12只子基金总认缴规模达57亿元,实现1:3.6的资金撬动效应,累计储备省内科创项目193个,重点聚焦航空航天、新一代信息技术、先进制造、新材料、新能源智联网汽车等陕西重点发展的战略性新兴产业。

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