经济日报北京1月20日讯（记者曾金华、尚咲）国新办20日召开新闻发布会，介绍发挥积极财政政策作用，推动经济社会高质量发展有关情况。财政部副部长廖岷表示，2026年，我国继续实施更加积极的财政政策，财政赤字、债务总规模和支出总量将保持必要水平，确保总体支出力度“只增不减”、重点领域保障“只强不弱”。

2025年，我国实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，为推动完成全年经济社会发展目标任务发挥了重要作用。“2025年更加积极的财政政策，做到了兼顾当前与长远，既有力支持当下经济增长、办好民生实事，又有效推动中国经济结构转型，为经济社会中长期可持续发展打下坚实基础。”廖岷说。

财政部综合司司长李先忠表示，2025年全国一般公共预算收入保持恢复性增长态势，总体平稳。支出方面，全国一般公共预算支出靠前发力、保持强度，为经济社会发展提供了必要的财力支撑。预计全年可以实现收支平衡。

2026年，按照中央经济工作会议部署，财政部门将继续实施更加积极的财政政策，概括起来就是“总量增加、结构更优、效益更好、动能更强”。

“总量增加”，就是扩大财政支出盘子，确保必要支出力度。“在2025年更加积极的基础上继续扩大财政支出盘子，本身就体现了政策是十分积极的。同时，我们也充分考虑了财政中长期可持续性，注重增强发展后劲。”廖岷说。

“结构更优”，就是持续优化支出结构，确保资金用在紧要处。打破“基数+增长”支出固化格局，积极运用零基预算理念，大力压减低效无效支出，把更多的财政资金用在提振消费、“投资于人”、民生保障等方面，多渠道增加居民收入。“总之，2026年财政部门将‘硬核’支持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，确保‘十五五’实现良好开局。”廖岷表示。

20日，财政部联合中国人民银行等有关部门，发布多个文件，部署实施财政金融协同促内需一揽子政策，包括优化实施个人消费贷款财政贴息政策、优化实施服务业经营主体贷款贴息政策、实施民间投资专项担保计划、实施中小微企业贷款贴息政策、优化实施设备更新贷款财政贴息政策等。

激发民间投资是此次一揽子政策的“重头戏”。“这次支持民间投资的4项政策，惠及领域很广，支持力度较大，工具箱丰富，有信贷、有贴息、有担保、有补偿。”廖岷说，期待通过这套“组合拳”，助力企业节约融资成本、增强盈利，更好地激发民间投资“一池春水”。

促进居民消费方面，个人消费贷款财政贴息政策实施期限延长到2026年底，而且政策内容优化升级，除了将信用卡账单分期业务纳入支持范围，还取消了消费领域的限制，提高贴息标准。服务业经营主体贷款贴息政策同样延长至2026年底，单户贷款额度由现有的100万元提高到1000万元，贴息金额也从1万元相应提高到10万元，确实有资金需求的企业将获得力度更大的支持。

“我们希望，通过政策优化升级，采取更多便利化措施，加力降低消费信贷成本，并且与‘以旧换新’政策延续叠加，合力营造良好的促消费环境。在实施过程中，我们将不断完善，让政策真正发挥作用，为更多企业和居民提供可感的帮助。”廖岷说。