中国财政部：2026年财政总体支出力度“只增不减”_财经一览

中国财政部：2026年财政总体支出力度“只增不减”

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2026-01-20 21:08:04

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中新社北京1月20日电 (记者赵建华)今年中国继续实施更加积极的财政政策。中国财政部副部长廖岷20日在北京介绍，2026年财政赤字、债务总规模和支出总量将保持必要水平，确保总体支出力度“只增不减”、重点领域保障“只强不弱”。同时，持续优化支出结构，确保资金用在紧要处。压减低效无效支出，把更多的财政资金用在提振消费、“投资于人”、民生保障等方面，多渠道增加居民收入。

当天在国务院新闻办公室举行的发布会上，廖岷介绍，更加积极的财政政策取向，为宏观经济顶压前行、稳中有进提供了重要支撑。2025年，中国赤字率按4%左右安排、比上年提高1个百分点；新增政府债务规模11.86万亿元(人民币，下同)，比上年增加2.9万亿元，远超前几年的平均水平。发行特别国债5000亿元，用于补充国有大型商业银行核心一级资本；安排5000亿元地方政府债务结存限额，用于补充地方政府综合财力和扩大有效投资。尽管增加了赤字和政府债券规模，但从国际比较看，中国政府负债率依然较低，远低于G20国家政府负债率平均水平。

2025年，中国发行超长期特别国债1.3万亿元，支持“两重”“两新”(国家重大战略实施和重点领域安全能力建设、大规模设备更新和消费品以旧换新)，其中安排消费品以旧换新资金3000亿元。廖岷介绍，2026年，将继续安排超长期特别国债，用于“两重”建设和“两新”工作。

同一场新闻发布会上，财政部综合司司长李先忠介绍，2025年，中国财政收支平衡目标可以实现。财政收入呈现“前低中高后稳”态势，其中税收收入自去年4月份以来持续保持同比增长，成为拉动财政收入增长的主要引擎。重点支出保障有力，去年前11个月，社会保障和就业、科技、教育、卫生健康等四项支出合计超过10万亿元，占一般公共预算支出的四成多。(完)

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