哈尔滨新区:向“新”提质,松花江畔的奋进足迹
创始人
2025-11-25 09:20:55
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  深哈产业园。

  11月21日,哈尔滨岛田大鹏工业股份有限公司正式在北交所鸣锣开市,成为全省首家北交所上市企业。

  哈尔滨同创普润集团制造的7N铜、6N铝和5N锰等超高纯材料达到世界领先水平,为中国半导体企业实现自主可控提供了重要战略支撑。

  哈尔滨先进装备智造产业园创新实施“定制化厂房+预招商”模式,已实现“开园即满园”目标。成功孵化出瓷创高端陶瓷立铣刀、冰雪欢腾航天复材滑雪装备等一批填补行业领域技术空白的“明星企业”。

  ■本报记者 李玥

  “十四五”以来,哈尔滨新区牢记习近平总书记殷殷嘱托,紧扣“国家级新区”战略定位,坚持以新发展理念为引领,以推动高质量发展为主题,在改革创新的深水区破浪前行,在开放合作的前沿阵地拓疆布局,在产业升级的赛道上加速奔跑,在民生福祉的实践中深耕细作,用五年实干,交出了一份“可感知、可落地、可复制”的发展答卷。

  改革破冰 制度活力如春水涌动

  以改革破局,塑造一流营商环境“强磁场”。

  “十四五”期间,哈尔滨新区梯次推进各类改革创新1300余项,重点领域、关键环节改革取得新突破。“一枚印章管审批”改革不断深化,“双审合一”“双评合一”等40多项政务改革持续推行,全国首创“个转企+免申即得证”改革、“无感续证”改革,推动一般性审批事项流程缩减60%,企业开办最快2小时办结,高频事项网上办理率达到100%。在全国率先推出建设项目综合审批改革,推行“一表申请、一口受理、一套材料、一并审查、一份许可”综合审批方式,全面压缩项目审批流程,降低企业投资成本,促进企业投资项目快落地、早开工。

  今年9月,省内首个区县级政府门户网站AI政务官“北北”上线,“融在新区 相约周五”政企面对面互动活动持续开展。创新推出“无事不扰”检查事项“白名单”管理模式,实现国家、省、市“一件事”全覆盖。

  “十四五”期间,市场主体净增5万户、总量达11万户,累计办理政务服务事项超20万件,群众满意率稳定在99%以上。区内常住人口净流入19万,“近悦远来”的“磁吸效应”持续增强。区行政审批局被党中央、国务院授予“人民满意的公务员集体”荣誉称号。

  数说

  “十四五”期间,哈尔滨新区梯次推进各类改革创新1300余项,市场主体净增5万户,区内常住人口净流入19万

  创新涌流 科技之光点亮“新质”之路

  以创新引领,锻造高质量发展“硬内核”。

  “十四五”期间,哈尔滨新区坚持“科技向新、创新向质”,推动科技创新与产业创新深度融合发展,让“科技种子”在创新沃土中生根发芽、开花结果。新区高新技术企业数量已达1323户,较2021年实现翻倍增长。

  哈工大空间环境地面模拟装置建成投用,已服务200余家企业和科研机构,成为国家航天领域基础研究的“国之重器”。

  成果转化机制实现新突破。全省首个“职业技术经理人工作室”在哈工大先研院挂牌,一批“科技红娘”深入院校科研一线;携手曹喜滨、谭久彬等多个院士团队共建科研工作站……催生科技成果实现快速转化——已累计推动200多项重大科技成果在新区落地。冰雪欢腾公司依托赫晓东院士团队的航天新材料技术,仅用2个月就将“国产滑雪板”从实验室推向亚冬会赛场;灵动智能激光除草机器人实现毫米级精准作业。率先打出“企业创新积分制+区域贴息”组合拳,累计为14家企业授信1726万元,进一步缓解了科技型中小企业的资金压力。组建10个产教联合体,2.2万名人才落户新区。

  创新驱动结出硕果:工大卫星成为国家“星链”组网主力,具备年产180颗500公斤级卫星能力,处于全国领先地位;同创普润和江丰电子联合开发的超高纯铝、铜、锰等溅射靶材成功打入国际一流芯片工厂,全球市场占有率超过40%。“十四五”以来,全区累计攻克超高纯金属、航空航天装备等“卡脖子”技术48项,区域研发投入强度达3.8%,为培育和发展新质生产力提供了坚实保障。

  数说

  “十四五”期间,新区高新技术企业数量已达1323户,累计推动200多项重大科技成果在新区落地

  产业筑基 集群之势如江河奔涌

  以产业筑基,构筑现代化经济体系“新支柱”。

  “十四五”以来,哈尔滨新区紧扣全省“4567”现代化产业体系布局,聚焦强链、补链、延链,推动重点产业集群集聚发展,初步形成“一带、一廊、五组团、多园区”的产业空间格局,现代产业体系架构全面拉开。地区生产总值五年内连续跨越两个百亿台阶,突破700亿元。

  围绕主导产业精准发力,智能机器人、商业航天、新材料、食品、医药、数字经济等产业链持续壮大。生物医药领域,派斯菲科、三联药业等龙头企业,带动利民医药产业集群成为首批“国家战略性新兴产业集群”;新材料产业加速崛起,同创普润、万鑫石墨谷等企业实现关键材料自主可控;商业航天迈出实质性步伐,工大卫星建成全国最大民营卫星数字化柔性智造产线,累计发射小卫星26颗。

  产业项目支撑有力,发展后劲持续增强。五年来,累计推进省、市重点产业项目434个。资本市场“新区板块”日益壮大:主板上市企业17家、占全省43%,新三板挂牌企业15家、占全省29%。11月21日,哈尔滨岛田大鹏工业股份有限公司正式在北交所鸣锣开市,成为北交所“龙江第一股”。上市后备“军团”储备充足,“新区板块”在资本市场逐步成型。围绕未来产业方向,高标准建设商业航天产业园、智能机器人岛、新材料产业园等15个特色产业园区,总体入驻率超80%,成为新兴产业重要承载地。

  产业链协同不断深化,生态体系日趋完善。哈工大牵头联合百余家单位成立商业航天产业技术联盟,九洲电气、博实自动化等17家企业共建共享技术装备平台,有效降低研发成本。通过“一园一图谱”定制化招商,精准引进惠烽卫星、航威智能、海鸿基业等高成长性企业,累计签约高科技项目57个,储备项目超200个。

  产业能级跃升,离不开坚实载体支撑。拥有国家级“小巨人”企业20户,省级“专精特新”企业173户;18家省级中试熟化平台和1家概念验证中心覆盖重点产业领域。累计打造各类创新研发平台260个,省级以上孵化器15家,占全省的40%。

  产业如同流动的星河,正以磅礴的集群之势,构筑起哈尔滨新区面向未来的现代产业新地标,为龙江全面振兴注入强劲动力。

  数说

  地区生产总值五年内连续跨越两个百亿台阶,突破700亿元

  五年来,累计推进省、市重点产业项目434个

  开放融通 跨境之路如桥梁贯通

  以开放驱动,建设国际联通“枢纽站”。

  “十四五”期间,哈尔滨新区依托自贸试验片区,加快制度型开放步伐,高水平打造国内国际双循环重要枢纽。

  融入国内“大循环”实现新突破。通过深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等先进地区的合作对接,在产业协同、园区共建等方面取得丰硕成果。深哈产业园先后被国家发展改革委列入南北对口合作典型案例、科技部确定为科技赋能东北振兴的示范样板。国际人才工作站、深圳国际仲裁院等机构落地运营,为开放发展提供了有力支撑。制度创新取得丰硕成果,完成国家赋予的75项试点任务,总结提炼“哈尔滨片区经验”367项,67项入选省级创新案例;复制推广国家自贸试验区试点经验256项,“带土移植”深圳经验135项。

  对外开放合作领域更宽更深。开放平台不断完善——保税物流中心(B型)获批,全省首家跨境电商快件监管中心投入运营;在全国率先成立对俄综合服务中心,全省率先在莫斯科设立投资服务促进中心。跨境物流体系基本成型——开通哈尔滨至莫斯科货运航线,哈欧、哈俄班列常态化运营,打通TIR国际公路通道,形成“航空+铁路+公路”三位一体物流网络;“龙贸通”外贸综合服务平台实现“一带一路”沿线15国铁路数据可视化追踪,帮助企业“一键通关”。对外贸易提质扩量——自贸试验区哈尔滨片区进出口总额达180亿元;新区外贸企业总量突破200家。哈电国际签约沙特40亿美元燃气电站项目,广瀚燃气轮机拿下29.5亿元国际订单。首个俄罗斯国家馆落户新区并陆续拓展到6个城市、开设14家分馆,助力形成“双买双卖”新格局。

  “向北开放”的大门越开越大,哈尔滨新区正加速成为连接东北亚、辐射全球的重要枢纽节点,持续构筑向北开放新高地。

  数说

  自贸试验区哈尔滨片区进出口总额达180亿元

  新区外贸企业总量突破200家

  民生润城 幸福之感如春风拂面

  以民生为本,提升宜居宜业“暖心温度”。

  “十四五”期间,哈尔滨新区坚持民生优先,以润物之功推动公共服务优质均衡,让群众共享发展成果,不断增强人民群众的获得感和幸福感。

  教育更优质。新建中小学、幼儿园35所,新增学位2.5万个;引进名校长、名师和名校毕业生933名;建成国家级冰雪特色学校1所,省级冰雪特色学校4所;高质量建设全省基础教育综合改革示范区,实现办学质量发展性评价全覆盖。

  医疗更可及。医大四院松北院区、医大六院等8所三级医院投入运营,为12家基层医疗机构提档升级更新医疗设备;全区医疗机构增至469家、床位4554张;12类基本公共卫生服务项目全面落实;国家儿童、中医区域医疗中心落户新区。

  养老更安心。街道综合养老服务中心覆盖率100%;哈市乐活银发经济产业园区落户新区,填补东北地区银发经济全产业链空白;全区养老机构增至18家,星级机构同比增长25%,形成“15分钟养老圈”。

  文旅更丰富。全区国家3A级以上景区增至10家;波塞冬动物王国项目开工建设;太阳岛大熊猫馆落户新区;哈尔滨热雪奇迹成为东北最大室内滑雪场;哈尔滨极地公园原创IP“淘学企鹅”全网曝光量超300亿次;建成新区创意设计产业(冰雪经济)园区;建成社区(村)文化服务中心125个,覆盖率100%。

  生态更宜居。建成区面积由70平方公里增长到100平方公里;建成碧海公园、口袋公园等33个;修复湿地300公顷,打造百里生态活力水岸;新增公交车辆100%电动化;供排水、供热燃气等管网延伸超500公里;农村自来水普及率、垃圾收运率100%。

  数说

  引进名校长、名师和名校毕业生933名

  全区医疗机构增至469家、床位4554张

  站在新的历史坐标上,哈尔滨新区将始终牢记“国之大者”,以“闯”的精神挑重担,以“创”的劲头开新局,以“干”的作风求实效。哈尔滨新区将以党的二十大和二十届历次全会精神为指引,紧扣省委十三届八次全会和市委十五届七次全会部署,以更澎湃的动能、更昂扬的姿态,为建设“三城三地”贡献哈尔滨新区力量!

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