(来源:法治日报)
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□ 本报记者 蒋起东 从“八纵八横”高铁通道骨架基本成型,到中欧班列的跨境驰骋;从CR450动车组的速度突破,到铁路数智化服务的全民共享…… 在近日召开的2026年全国铁路监督管理工作会议上,《法治日报》记者了解到,“十四五”时期,我国铁路始终坚持“安全持续、优化提升、支撑引领、融合高效”的基本原则,在路网建设、运输服务、改革创新等领域实现突破性进展,为我国经济社会高质量发展提供了强有力支撑。 截至2025年底,我国已建成世界上最大的高速铁路网,铁路营业里程达到16.5万公里,其中高铁里程突破5万公里。铁路客运量屡创新高,2025年全国铁路完成旅客发送量达45.88亿人次,复兴号实现对31个省份全覆盖,每天可开行动车组超1万列,单日发送旅客可超1600万人次。全国铁路完成货运发送量52.73亿吨,铁路货运供给侧结构性改革持续深化,多式联运模式日益成熟,有效降低了社会物流成本。 国家铁路局相关负责人表示,“十五五”时期,铁路行业将坚持“人民至上、服务大局,统筹融合、精准提升,安全发展、绿色转型,创新引领、改革开放”的基本原则,以铁路高质量发展为主题,以推进铁路现代化建设为主线,在强网补链、创新引领、绿色安全、服务优质、开放发展、治理高效六个维度实现新突破。 联网补网强链,完善区域均衡发展的路网体系。铁路建设将重点拓展铁路网覆盖范围,提升网络通达度、填补路网空白、优化网络结构。加快完善出疆入藏、沿海沿边等战略骨干通道,基本消除普速干线铁路能力瓶颈,加快贯通“八纵八横”高铁主通道,有效改善西部地区路网“留白”问题,基本建设形成布局均衡、覆盖广泛、结构合理、安全高效的现代化铁路网络,为促进国内国际双循环、建设中国式现代化铸就“钢铁脊梁”。 科技自立自强,培育铁路发展新质生产力。铁路行业将强化科技创新战略谋划,重点推进动车组科技创新工程、川藏铁路等重大课题攻关,扩大高铁、高原高寒铁路、重载铁路等领域的领跑优势。统筹推进铁路数智化转型,以数字化、智能化赋能铁路创新发展,推动关键装备核心技术取得进一步突破。积极探索站城融合发展模式,以科技创新推动枢纽与城市共同发展,提升整体运行效能。 安全低碳发展,厚植美丽中国绿色底色。铁路行业将着力完善铁路安全管理体系,不断提升应急保障能力,让铁路出行更加安全可靠。推动绿色铁路工程建设,加强铁路绿色低碳技术研究与应用,有序推进电气化改造和技术装备低碳转型,推动铁路碳排放总量在2030年前达峰。 服务优质高效,满足人民美好出行需要。铁路行业将有序推动骨干通道客货分线运输,深度挖掘和充分释放运能潜力,提升骨干作用。持续积极探索“四网融合”发展新举措,重点城市群主要城市间城际铁路将形成1至1.5小时交通圈,通勤出行、公交化出行更加便捷顺畅,让城市群、都市圈发展驶入“快车道”。 开放合作共赢,为世界铁路发展树立新标杆。铁路行业将持续拓展开放合作的广度与深度,多元化建设中欧、中亚国际运输通道,完善口岸基础设施建设,推动跨境铁路网络互联互通。高质量开行中欧中亚国际班列,串起国际合作“共赢链”。持续实施铁路“走出去”战略,为世界铁路发展贡献中国智慧、提供中国方案。 现代化治理体系,推动铁路持续高质量发展。“十五五”时期,铁路体制改革将深入推进,加快推动法律法规修订和规则标准制定,完善行业治理体系,健全监管体制机制,基本实现治理体系和治理能力现代化。 从“十四五”突破式发展,到“十五五”高质量进阶,铁路的发展脉络始终与国家战略同频共振、与民生需求同向而行。国家铁路局相关负责人表示,铁路行业将推动铁路安全化提升、协调化布局、数智化升级、绿色化转型、融合化发展、系统化治理,实现“十五五”良好开局,努力当好中国现代化的开路先锋。
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