坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能——访科技部党组书记、部长阴和俊
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2026-01-15 06:53:46
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“十五五”规划建议提出,加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力。不久前召开的中央经济工作会议将“坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能”列为2026年经济工作八项重点任务之一。在“十五五”开局之年,我国将如何推动科技创新和产业创新深度融合?高水平建设国际科技创新中心如何推进?经济日报记者采访了科技部党组书记、部长阴和俊。

记者:面向“十五五”新开局,科技部将从哪些方面推动科技创新引领高质量发展?

阴和俊:2026年是深入推进科技强国建设的关键之年。科技部将坚持创新驱动,加强战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面统筹,发挥新型举国体制优势,提升国家创新体系整体效能,加大高质量科技供给,培育壮大新动能,引领发展新质生产力。

一是加快编制出台“十五五”国家科技创新规划,全链条部署、全领域推进实施“十五五”时期重点任务和重大举措,强化未来五年科技工作的整体性布局、系统性推进。二是聚焦经济社会发展紧迫需求,部署实施国家重大科技项目,加强原始创新和关键核心技术攻关。强化企业科技创新主体地位,培育壮大科技领军企业,加快重大科技成果高效转化应用,创新科技金融服务,推动科技创新和产业创新互融共促、协同发展,支撑构建现代化产业体系。三是推动北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,进一步强化原始创新策源、高端产业引领、顶尖人才集聚等功能,打造科技强国建设的重要战略支点。同时,完善区域创新体系,鼓励地方打造各具特色的创新高地。四是建立健全一体推进的协调机制,强化科技创新对教育和人才的牵引作用,促进科技自主创新和人才自主培养良性互动,创新人才培养使用模式,依托重大科技任务,培养造就一流领军人才和创新团队。

记者:中央经济工作会议明确提出“制定一体推进教育科技人才发展方案”,请问科技部下一步有何举措和考虑?

阴和俊:教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。中央经济工作会议对教育科技人才一体发展作出明确部署,我们将会同有关部门抓好贯彻落实。一是强化统筹协调。建立健全一体推进协调机制,加强规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动,统筹部署重大任务和改革举措,支持地方先行先试。二是强化科技创新牵引。依托国家重大科技任务、科技创新平台基地,加快集聚造就一流科技领军人才,实现科技自主创新和人才自主培养良性互动。三是完善人才培养模式。围绕科技创新、产业发展和国家战略需求,超常布局急需学科专业,深化科教融汇、产教融合,注重发现培养青年科技人才,在实践中培养、在培养中实践,提升人才创新精神和创新能力。四是协同推进教育科技人才改革。深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革,畅通高校、科研院所、企业人才交流通道,充分激发广大科技人员创新创造活力。

记者:中央经济工作会议提出,建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心,将北京国际科技创新中心拓展至京津冀,将上海国际科技创新中心拓展至长三角,您认为这一重大部署有何深意?科技部未来将如何推动落实这一重大战略任务?

阴和俊:这一部署的目的是,在充分发挥北京、上海龙头引领作用的基础上,通过空间拓展、资源统筹、政策叠加、力量协同,推动京津冀、沪苏浙皖优势互补、协同联动、凝聚合力,进一步提升原始创新策源功能、高端产业引领功能、顶尖人才集聚功能,确保2035年建成具有全球影响力的科技创新中心。

下一步,我们将认真落实北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设方案,会同有关方面扎实推进三大国际科技创新中心建设。

一是打造科技强国重要战略支点。准确把握国际科创中心功能定位,进一步强化科技创新策源、高端产业引领、顶尖人才集聚功能,深度参与全球科技与产业的竞争合作,树立以科技创新支撑引领中国式现代化的标杆。二是强化高地引领、协同联动。发挥北京、上海龙头引领作用,带动京津冀、长三角协同联动、优势互补,强化资源共享、人才共育、平台共建、项目共研、产业共链、政策互认。同时,推动粤港澳三地规则衔接、机制对接,深化大湾区科技创新合作,打造全球科技创新高地。三是因地制宜、各扬所长。支持京津冀、长三角、粤港澳各地立足资源禀赋和产业基础,在创新链产业链方面协同布局,着力锻造科技长板和优势产业。四是央地协同、凝聚合力。围绕战略科技力量布局、重大科技任务部署、产业集群培育、开放创新环境建设等方面,出台政策举措,推动国际科技创新中心加快提升全球影响力,打造世界级创新策源地。

记者:在强化企业创新主体地位方面,科技部将出台哪些具体措施?

阴和俊:一是强化企业技术创新决策的主体地位。支持国有企业和民营企业深度参与国家科技创新决策,在重大战略、重大规划、重大政策制定中,更多听取企业意见。二是强化企业研发投入的主体地位。构建同科技创新相适应的科技金融体制,加强对科技型中小企业的金融支持。持续完善科技创新税收优惠政策落实机制,提高企业研发费用加计扣除比例,引导企业加大研发投入力度。三是强化企业科研组织的主体地位。支持企业更多承担或参与国家重大科研任务,建立企业项目上升为国家项目的机制,支持科技领军企业牵头联合高校、科研院所和中小企业等创新主体组建创新联合体,建设科技创新平台基地,促进产业链上下游融通创新。四是强化企业成果转化的主体地位。提升企业科技成果吸纳和转化能力,加快重大科技成果高效转化应用,推进科技型中小企业的孵化和培育。科技部将会同相关部门,不断加强政策统筹落实力度,为企业科技创新提供持续有力的政策保障。(经济日报记者 佘惠敏)

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