转自：贵州日报

滑石乡地处铜仁市碧江区东北部，与湖南省凤凰县接壤，全乡总面积58平方公里，辖5个行政村，4811户超1.5万人。

滑石乡立足实际，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化党建引领，按照“资源整合、功能集成、共建共享”的思路，以增进民生福祉为根本落脚点，在阵地平台建设、自治创新、组织保障等方面持续发力，不断夯实乡村治理根基、创新治理方式、汇聚治理合力，提升基层治理能力和水平。

优化“三大平台”提高融合“质”理效能

铜仁市碧江区滑石乡综合治理服务中心，矛盾纠纷调解室、心理咨询室、视频监控室、研判分析室、群众接待室、综合服务大厅、网格化服务管理中心等“五室一厅一中心”的七大功能区，一应俱全。滑石乡平安法治办主任李京易介绍，这里是碧江区第一批综合治理服务中心示范点，已形成“1+4+N”一站式服务阵地，即群众来访一窗登记引导，矛盾纠纷调解、群众接待、心理咨询、法律服务4室保障，公安、妇联、农业农村、公共事务、党务政务服务等N个行业中心（所）支撑，推动矛盾纠纷通过省综治和网格化信息平台流转办结，群众诉求可一站式办理，让群众少跑路。今年滑石乡综合治理服务中心标准化建设实体化运行以来，共接待群众500余人次，有效化解矛盾纠纷86件，调解成功率达97.73%。

为了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，滑石乡通过党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，积极整合各类资源，完善工作机制，规范化打造了矛盾纠纷多元化解平台、网格化服务管理平台、公共法律服务平台“三大平台”，提升基层社会治理的科学化、精细化、智能化水平，促进从各自为战到协同作战、从被动应对到主动预防、从单一治理到多元共治的转变，有效提升基层治理能力。目前，滑石乡实现了矛盾纠纷数量、可防性刑事案件数量、信访案件数量、涉未成年人案件数量大幅下降，重大群体性事件、命案零发生的“四降两零”目标。

其中，依托贵州省网格化服务管理平台，构建了“乡、村、网格、联户”四级网格服务管理体系。2025年以来，滑石乡网格员共采集各类信息252条，办结率达97.6%。而公共法律服务平台，则设立公共法律服务工作站，建立“一村一法律顾问”制度，整合律师、公证员、基层法律服务工作者等资源，为群众提供法律咨询、法律援助、公证服务、人民调解等一站式公共法律服务，定期开展法治讲座、法律咨询、法律援助等活动。

创新“村托班” 提升全龄段服务精准度

“我们的‘村托班’与众不同，聚焦了小、中、老全龄段村民生活生产需求，整合教育、农业产业生产、文娱与养老服务等资源，开展一站式服务，让孩子学习无忧，老人安享晚年，中年增技增收。”滑石乡老麻塘村党支部书记杨坤介绍，截至目前，“村托班”累计服务群众2200余人次，该案例入选贵州省2025年新时代文明实践项目展。

杨坤口中的“村托班”是滑石乡为了破解“一老一小”服务和群众就业创业难题，在老麻塘村试点创办的首个农村公办“村托班”志愿服务项目。该项目通过强化阵地建设、加强班级管理、丰富服务功能，建立起服务未成年人健康成长、赋能中青年就业创业、提供老年康养需求的“全托”服务体系，有力助推乡村振兴。

如今，老麻塘村充分发挥“村托班”平台多元化功能作用，已建成童伴之家、爱心画室、微心愿室等服务阵地，开设课程包含篮球、写作、游泳、书法、绘画、手工等培训，举办研学、科普宣传、法治宣传、文化传承等各类活动；建设老年活动中心，设图书阅览区、棋牌娱乐区、观影区、健身活动区等，开展老年人走访慰问和服务，组建“老年欢”舞蹈队、“五老”志愿服务队等；开展技术培训班、“三类劳动力”生产技能培训，探索“一名高级专家+五名技术骨干”的“1+5”结对模式，建设农机社会化服务培训中心，成立农机合作社及农机服务团队，支持和引导创业致富，培育市区两级合作社示范社7个、家庭农场79家。小小“村托班”精准提升了全村全龄段的社会化服务。

紧抓“急难愁盼” 主动解忧获好评赢民心

近年来，针对群众诉求表达渠道不畅通、干部服务群众“最后一公里”不顺畅等问题，滑石乡构建网格员初级、包村干部及网格长中级、乡级调解终级等三个级别的“小事村调解、大事乡处置”纠纷化解体系，创新推行“干群联心服务卡”机制，推动人员力量、服务资源等下沉，搭建起党群干群“连心桥”，群众有需求、干部有回应、服务有保障，推动基层治理效能持续提升。滑石乡党委先后获评全省、全市先进基层党组织称号，老麻塘村获“全国文明村镇”“全国乡村治理示范村”“全国‘一村一品’示范村”及全省“村规民约示范村”称号。

“我家门口就有各级调解员的联系方式，还有上门服务，方便快捷。”村民张大爷说，近年来，乡里为群众办事的效率大大提升，群众参事议事的积极性提高了，各种文娱活动也多了，精神面貌焕然一新。

不仅如此，滑石乡积极与接壤的湖南省凤凰县茶田镇探索开展湘黔边界矛盾纠纷多边联防联调协作机制，搭建跨省的乡、村、组三级联动平台，建立工作对接机制，对边界矛盾纠纷实行同部署、同调度、同排查、同预警，加强沟通，加深理解，促进协作，增进友谊。

“滑石乡将持续聚焦碧江‘粮仓’和城郊重要交通区位的特殊定位，深化党建引领基层治理，坚持以人为本，为人民服务，抓好铜吉铁路、环城高速建设、白水贡米等重大项目和产业发展基层服务需求，在阵地平台建设、自治创新、组织保障等方面持续发力，深化湘黔边界矛盾纠纷多边联防联调协作机制，以‘时时放心不下’的责任感紧盯群众‘急难愁盼’，用一件件暖心事、实在事，解民忧赢民心。”滑石乡党委副书记、政法委员张祥说。 （吴采丽）