羊城晚报全媒体记者柳卓楠报道:日前,广州市人大常委会在官网公布了《广州市人大常委会2026年立法工作计划(草案征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”),向社会各界公开征求意见,截止日期为1月20日。
记者了解到,“征求意见稿”共有立法项目36件,其中包括正式项目20件,预备项目16件。其中有不少都是与广州经济发展、民生热点相关的立法项目。
例如,在民生领域立法方面,市民热议的“早茶”立法项目《广州早茶传承保护规定》拟于近期二审表决。《广州市养犬管理条例(修订)》拟于5月初审。《广州市非机动车和摩托车管理规定(修正)》拟于6月一审表决。《广州市物业管理条例(修订)》拟于10月初审。
值得注意的是,不久前,国务院正式发布新修订的《殡葬管理条例》,明确殡葬管理要求、加强收费管理、推行节地生态安葬等引发社会关注。广州紧跟国家立法,“征求意见稿”中列明,《广州市殡葬管理规定》将于12月初审。
近年来,广州不断加快新兴领域立法,为广州培育壮大新质生产力打开法律空间。 “征求意见稿”中,有许多初次制定的立法项目就是紧扣广州产业发展热点,如《广州市人工智能发展促进条例》拟于3月初审,《广州市细胞和基因产业促进条例》拟于7月初审。《广州市跨境电子商务促进条例》拟于4月二审。《广州市绿色金融条例》拟于5月二审。《广州市南沙游艇产业促进条例》拟于7月初审。
在16件预备立法项目中,也有诸多与广州“12218”现代化产业体系相关的立法项目,如广州市新型储能产业促进条例、广州市智能物联产业促进条例、广州市会展业发展条例、广州市人工智能制作产品标识管理规定等。
记者梳理发现,这些立法项目有许多都是“小切口”立法,与广州经济社会发展息息相关。这些立法项目坚持“有效管用”这一硬标准,也充分展现了近年来广州立法的一大亮点——“一不写两必写”原则,凡不写照样可以干的能删即删,凡上位法已明确的不再重复,凡属于政策文件能解决的问题不写入法律,条款突出刚性,规定力求有效管用。