近年来,河南省信阳市检察机关深耕代表委员联络工作,创新推行“三同”工作法,以机制保障、精准对接、实效转化为实施路径,构建双向赋能格局,推动代表委员联络工作从常态化开展向高质量深耕升级,为新时代信阳检察工作创新发展凝聚起坚实合力。
坚持同频共振,下好联络工作“先手棋”。一是建强组织保障体系。我们构建起“党组牵头抓总、办公室统筹协调、各部门协同联动”的工作格局,修订代表委员联络实施办法、建议提案办理规定等制度文件,实现联络工作从“被动应答”向“主动谋划”、“零散开展”向“规范有序”的转变。二是完善常态汇报机制。我们不断健全向人大、政协“年度工作定期报告、主要工作专题汇报、重大情况及时通报”制度,确保代表委员实时感知、动态掌握检察工作进展。2025年以来,信阳市两级检察院围绕专项监督行动、检察文化品牌建设、生物多样性保护等重点工作,累计汇报50余次,得到信阳市人大常委会、信阳市政协领导肯定。三是优化两会响应机制。信阳市检察机关建立代表委员意见建议连夜答复制度,选派专人旁听团组审议讨论,高效收集53条意见建议并做到次日答复,切实提升沟通响应时效。
坚持同向共行,搭建双向沟通“连心桥”。一是精准分类对接。全市检察机关依据代表委员履职经历、专业背景,将其划分为专业技术、企业、工农、医疗、教育等类别,结合民生热点和代表委员履职关切为其量身定制联络“菜单”,推动联络从“泛泛交流”向“精准对接”转变。二是深化多元参与。在检察开放日、专题座谈会、案件质量评查等活动中,信阳市两级检察院邀请相关行业代表委员深度参与,累计邀请300余人次参加活动160次,同步推送检察工作信息270余篇,有效提升了代表委员履职亲历性。三是聚焦特色赋能。我们配合河南省检察院组织开展人大代表豫南行视察活动,向22名全国、河南省人大代表展示山水茶乡守护成效;依托信阳市浉河区检察院创建的信阳毛尖国家地理标志产品保护示范区检察创新实践基地,邀请茶企人大代表参与案件办理工作,协同办理涉茶案件13件,为茶企提供法律咨询服务50余次,实现了专业联络与履职赋能的有机统一。
坚持同题共答,拓展成果转化“共治网”。一是聚焦建议提案办理,做实“后半篇文章”。我们健全“收集—梳理—交办—反馈—运用”全流程机制,确保代表委员意见建议件件有回音、有落实、有成效,推动“宏观监督”转化为“精准施策”。2025年以来,全市两级检察院办结答复意见建议和提案45件,3个案事例获得河南省检察院表彰。二是聚焦民生重点领域,深化双向衔接转化。我们探索代表建议、委员提案与检察建议双向衔接转化机制,将代表建议、委员提案转化为检察建议29件;为落实人大代表建议,先后建立未成年人保护工作室、生物多样性检察保护中心,不断强化知识产权司法保护。三是聚焦数字检察赋能,提升工作质效。信阳市检察机关聚焦代表委员关于提升法律监督效能的建议,发挥数字检察数据分析优势,创建并运用大数据法律监督模型,实现监督从“被动受理”向“主动监督”的转变,目前已累计运用大数据法律监督模型办理案件46件,自主建用大数据法律监督模型2个。我们还创新建立多元化司法救助体系,推动司法救助从“一次性”迈向“长效化”,真正做到将外部监督转化为内生动力。
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