八部门发文加快培育养老服务经营主体
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2026-01-14 03:37:38
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(来源:经济参考报)

近日,民政部等八部门联合印发了《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》(以下简称《若干措施》),涵盖品牌建设、供需对接、科技赋能、环境优化和要素扶持等五个方面共14项具体举措。

民政部养老服务司司长李邦华在1月13日召开的新闻发布会上表示,出台《若干措施》,主要目的是通过系统性、针对性政策支持,持续优化发展环境,进一步培育养老服务经营主体,激发经营活力,推进养老服务供给侧结构性改革,促进银发经济高质量发展。

当前,我国60岁以上老年人口已经超过3.1亿,推动构建适合我国国情的养老服务体系,大力发展银发经济,既是积极应对人口老龄化、增进老年人福祉的必然要求,也是培育经济发展新动能、拓展内需潜力的重要抓手。

“《若干措施》的出台是养老服务经营主体的‘指南针’,提供了全方位、系统性的政策支撑,以‘组合拳’让经营主体形成稳定预期,更愿意投入资源推动创新升级。”中国老龄产业协会专职驻会副秘书长、科技委主任王永春表示。

当前,万亿元市场规模的银发经济正迈入机遇期,对产业的专业化、精细化水平提出了更高要求。盘古智库老龄社会研究院副院长李佳指出,面对老年人多层次多样化养老服务需求的增长,进一步打通银发消费供需对接堵点、激发银发消费活力是未来的发展重点。

《若干措施》提出,优化养老服务和适老化产品供给。推动一刻钟便民生活圈建设扩围升级,引导养老服务机构通过连锁化运营等方式进入社区,以社区为载体整合周边资源提供服务,鼓励家政企业积极发展老年人居家照护服务。鼓励移动助浴车进社区,上门提供助浴服务。围绕智能康复辅具、生活护理等类别推广一批养老消费“时尚潮品”。推进居家适老化改造产品换新,构建适宜老年人的居住场景。

在搭建供需对接平台方面,《若干措施》提出,支持各地立足本地实际,依托现有平台开辟养老专区,拓展和强化供需对接、服务示范、行业指导、资源链接等综合服务功能,统筹推动区域养老服务资源高效利用。鼓励电商平台、大型商超举办主题购物节,设计老年版专用界面,支持设立银发消费专区,便利线上线下消费。

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