21世纪经济报道记者王峰  北京报道  1月7日起，人民日报头版重要位置刊发系列署名“钟才平”的文章，截至1月12日已刊发6篇。这是“钟才平”这个名字第一次出现在人民日报上。

专家指出，“钟才平”系列文章具有风向标意义，特别是有强烈的现实指导性。

“钟才平”系列文章为何此时刊发，刊发的内容有何新意，刊发的目的是什么？弄懂这几个重大问题，对于做好2026年经济工作意义重大。

从“钟才文”到“钟才平”

1月7日，人民日报头版重要位置刊发署名“钟才平”的文章。截至1月12日已刊发6篇，主题分别是“因地制宜做好经济工作”“向新向优发展，中国经济向好”“发挥政策集成效应，提升宏观经济治理效能”“统筹促消费和扩投资，建设强大国内市场”“以惠民生为牵引，打开发展新空间”“持续扩大开放，为世界提供新机遇”。这些文章涉及经济工作的重要原则和重点领域。

“钟才平”文章为何在2026年开年推出？

天津市委党校（天津行政学院）副校长（副院长）丛屹认为，2026年是“十五五”开局之年，有必要用更生动、更有力的形式阐述中央面向今后一段时期的战略部署的基本框架，不久前召开的中央经济工作会议部署了2026年的重点任务，也有必要对2026年的宏观政策、具体安排进行阐述。

从首篇“钟才平”文章《因地制宜做好经济工作》便可看出，其直接点题 “三大针对场景”：“各地各部门结合实际贯彻落实中央经济工作会议精神”“‘十五五’开局之年，不少地区和部门在编制五年规划、谋划推进一批重大项目”“今年一些地方陆续开始换届”。

“钟才平”文章不由让人想起2025年10月党的二十届四中全会召开前，人民日报连续推出8篇“钟才文”文章，围绕“经济形势怎么看、经济工作怎么干”，深入系统阐述中国经济长期稳定发展的内在逻辑，以及中国发展之于世界的机遇性和确定性，传递出稳预期、强信心、促发展的强烈信号。

“钟才平”文章与“钟才文”文章的定位略有不同，其体裁为评论文章，更具有现实针对性和指导性。

丛屹指出，“评”和“文”在立意上确实有所差异，“评”更有现实性，主要针对当前的工作难点和认识差异进行论述，这种“评”的文章重在统一思想、凝聚共识。

也正是因为具有鲜明的现实指导性，《因地制宜做好经济工作》成为“钟才平”系列文章的开篇。该文写道：“因地制宜，是正确政绩观，是科学方法论”“因地制宜在当前具有更加突出的现实意义”。

“这是新提法”

“钟才平”文章对中央经济工作会议的部署作了深度解读，特别是针对其中的新提法和重点难点任务作了详细论述。

《发挥政策集成效应，提升宏观经济治理效能》中写道，“中央经济工作会议强调，把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量。这是新提法。”文章详细介绍了我国多项结构性货币政策工具及其运用原则。

近年来我国价格水平在低位运行。尽管近期出现积极变化，但回升基础尚不牢固，CPI同比增速已连续两年在0附近波动，PPI连续三年负增长，GDP平减指数连续十个季度为负。

文章写道，“2026年，货币政策要加强前瞻性、科学性调节，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行，与其他政策举措形成合力，努力推动实现经济增长、物价回升等目标。”

近日召开的2026年中国人民银行工作会议再次强调了这一原则。中航证券首席经济学家董忠云告诉21世纪经济报道记者，2026年货币政策将以“适度宽松”为总基调，以“促进经济高质量发展、物价合理回升”为核心目标，以“灵活高效”的总量型工具操作保障流动性充裕，并以“精准有力”的结构型工具引导资源流向重点领域。

“这一政策组合旨在短期内有效托底总需求、稳定市场预期，在中长期则为科技创新和产业升级提供稳定的金融支持，体现‘逆周期调节’与‘跨周期设计’的有机结合。” 董忠云说。

并非此消彼长的关系

扩大内需是2026年排在首位的重点任务。不过，近几个月消费和投资增速有所放缓，特别是投资出现多年少见的负增长。

有观点认为，投资拉动经济增长是过去式，消费拉动经济增长才是未来式。对此，《统筹促消费和扩投资，建设强大国内市场》对促消费和扩投资的协同进行了有力论述，文章写道：“投资和消费并非此消彼长、相互替代的关系，而是相互促进的良性循环”。

第十四届全国政协委员尹艳林接受21世纪经济报道记者专访时说，2026年要推动实现5%左右的增长，财政政策方面，就要保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，尤其是中央政府还有举债空间，要维持一定的政策刺激力度，要扩大政府投资规模。

相关举措已陆续出台。近日，国家发展改革委已下达2026年提前批“两重”建设项目清单及中央预算内投资计划，合计2950亿元；近期还批复或核准了一批重大基建项目，总投资超4000亿元。

国家发展改革委投资所研究员吴亚平对21世纪经济报道记者表示，提前下达“两重”项目清单和中央预算内投资计划，在2024年四季度也曾有这样的安排。

吴亚平说，这种“提前批”主要针对在建项目和2026年初能开工的项目，有利于衔接2025年四季度和2026年一季度的项目投资建设工作，防止月度投资“波动”过大，有利于推动2026年一季度投资止跌回稳。

房地产仍有较大空间

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将“推动房地产高质量发展”放在了“加大保障和改善民生力度”部分。《以惠民生为牵引，打开发展新空间》明确提到：“以惠民生促发展，有不少文章可做。” 文章特别以很大篇幅论述了“房地产高质量发展仍有较大空间”，从刚性需求和改善性需求两个方面指出，还有相当部分城镇居民的住房需求没有得到很好满足，发展仍有可观前景。

国家发展改革委国土开发与地区经济研究所副研究员徐策认为，作为内需的重要组成部分，房地产业将在中长期内始终维持支柱产业地位，仅仅是规划建设保障性住房、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”每年就可直接拉动近2万亿元增量投资。

《以惠民生为牵引，打开发展新空间》还指出，以惠民生促发展，要着力畅通“就业—收入—消费—投资”的良性循环。中央经济工作会议提出，制定实施城乡居民增收计划。

尹艳林指出，社会广泛关注城乡居民增收计划的制定与实施。这就需要配套推进收入分配改革，如通过财政转移支付加大对困难群众的补助、提高城乡居民基础养老金、优化个税政策、降低最高边际税率、完善个体工商户税收等，切实提升居民收入。