转自：中国质量报

山海铺长卷 壮乡入画屏

——广西“十四五”市场监管交出亮眼答卷

□ 胡少林 罗剑飞 本报记者 张晓航

山海相拥，岁月鎏金，“十四五”征程步履铿锵。回望这5年，广西壮族自治区市场监督管理局（以下简称“广西市场监管局”）深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，锚定建设新时代壮美广西目标任务体系，坚持以服务促监管、寓监管于服务，扎实推进“十四五”市场监管规划各项目标任务落实落地，取得明显成效。

营商环境持续优化提升。为激发经营主体活力，广西市场监管局在全国率先发布《企业开办工作规范》省级地方标准，实现企业开办“7个事项、零成本、1个工作日办结”。同时，牵头建立经营主体反映问题响应处置机制，创新推出“服务监督卡”，累计受理经营主体各类诉求59万多件，帮助解决拖欠企业账款超7亿元，“营商广西·桂在便利”升格为全区优化营商环境总体品牌。

此外，自2023年起，该局在全国率先启动“个体工商户、私营企业主题银行”服务点建设，累计为9.17万户经营主体发放贷款749.14亿元。数据显示，“十四五”以来，广西新增经营主体89.1万户，实有总量达465.3万户，较“十三五”末增长23.7%。

质量强桂战略纵深推进。为助力构建现代化产业体系，广西市场监管局先后推动自治区出台强化标准引领和质量支撑构建现代化产业体系、中国（广西）—东盟口岸检验检测体系建设等一系列重要政策措施；推动自治区人民政府与市场监管总局实体化建设东盟国家标准化合作交流中心，打造我国唯一面向东盟的国家级标准制度型开放平台，与老挝共同研制老挝首个国家铁路标准，实现中国铁路标准“走出去”的历史性突破。

目前，广西已建成165个质量服务“一站式”平台，开展“提质强企”行动72.46万余次，重点区域产品质量合格率从2021年的94.8%提升至目前的97%。在强化检验检测技术支撑方面，广西累计新增检验检测项目参数1.2万项，总能力超过34.3万项，现有10个国家级质检中心、39个自治区级质检中心等一批平台、创新实验室，构建起高效服务现代化产业发展的质量基础设施体系，服务范围覆盖食糖、石化、汽车、机械等9个千亿元产业。在强化绿色和高端认证方面，广西低碳产品认证获证企业和证书连续4年居全国双第一；香港优质高端认证证书突破1100张，数量居全国第一，创造经济效益541亿元。

知识产权强区建设成效明显。广西市场监管局推动国家知识产权局与自治区人民政府印发省部共建知识产权强区方案，争取国家知识产权局建立支持中国—东盟人工智能创新合作中心建设工作机制，累计建设高价值专利培育中心68家，全区战略性新兴产业领域发明专利占比超40%。其中，桂林橡胶设计院有限公司“五复合橡胶挤出机头”项目获中国专利金奖；玉柴及润建股份等13个广西品牌入围“中国500最具价值品牌”榜单。

同时，该局布局建设境外知识产权保护工作站点20个，率先实现RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）成员国全覆盖；南宁、柳州获批运行或建设国家级知识产权保护中心；建设国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心4个，国家地理标志保护示范区6个。广西还在全国首创设立知识产权科技创新成果融合发展工作站，达成开放许可专利1208次，数量排名全国第三。

截至目前，广西有效发明专利4.09万件、每万人口高价值专利拥有量3.09件，较“十三五”末分别增长62.1%、117.4%；有效注册商标59.8万件，较“十三五”末增长102%。

市场安全底线不断夯实。为依法规范市场秩序，广西市场监管局推动《广西壮族自治区知识产权保护和促进条例》颁布施行，填补广西知识产权综合性立法空白。该局创新推行公平竞争审查三重“双审”工作方法，查处行政性垄断案件数居全国前列；严格规范涉企执法，在全国创新推行简单事项“一表通查”，部门单独开展检查精简30%；率先出台推行有温度的执法指导意见，行政处罚案件罚没金额同比下降35%，适用包容审慎监管办案占比38.3%。同时，该局深入推进“铁拳·桂在真打”行动，连续两年获全国“铁拳”行动专题新闻发布会点名肯定；食品安全工作在中央考核中跃居全国第6位，取得历史最好成绩；自治区食品安全评价性抽检合格率达99.4%，食品安全群众满意度高于全国平均值4.8个百分点。

此外，该局不断加强特种设备和工业产品质量安全监管，全区41.69万台在用特种设备实现全流程“码上监管”，燃气压力管道法定检验覆盖率超过98%，工业产品质量监督抽检总体不合格率连续3年下降。

【“十四五”市场监管成就巡礼】