白宫说“打”,国务卿说“买”,美国国内存分歧
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2026-01-07 22:37:37
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澎湃新闻记者 李怡彬

美国总统特朗普一天之内对多国发出威胁后,美方又对格陵兰岛发出进一步信息,愈发引人担忧。

据新华社报道,美国白宫新闻秘书莱维特1月6日说,特朗普及其团队正在讨论“一系列选项”以得到格陵兰岛,其中包括“动用美国军队”。

另据知情人士透露,美国国务卿鲁比奥将特朗普的好战言论描述为一种谈判策略。他本周向国会议员表示,美国政府最近对格陵兰岛的威胁并不意味着即将入侵,其最终目标是从丹麦手中购买该岛。报道还指出,美国国务院近几个月来对格陵兰岛尚未开发的资源进行了分析。

《华尔街日报》分析指出,特朗普政府入侵格陵兰岛的言论很可能是特朗普惯用的虚张声势,目的是促成购买该岛的谈判,或者最终扩大美国在该地区的存在。但即便如此,暗示动用武力也将“损害美国在大西洋彼岸的利益”。

无论美国“夺取”格陵兰岛的真实路径如何,寒气已直逼欧洲。欧洲七国发表联合声明,丹麦首相弗雷泽里克森直接警告称,美国若对格陵兰岛发起攻击,将意味着北约军事联盟和“二战后安全体系”的“彻底终结”。

“这太可怕了,格陵兰是北约盟友。”一位美国议员直言。分析指出,北约相关规定并未解释如果北约成员国之间发生冲突会怎么办。

特朗普政府几天内多次发出信号

“格陵兰岛到处都是俄罗斯和中国的船只。从国家安全的角度来看,我们需要格陵兰岛,而丹麦无法做到这一点。”特朗普4日在空军一号上声称。中国外交部发言人林剑随后表示:“我们敦促美方停止把所谓‘中国威胁’作为捞取自身私利的借口。”

特朗普同时嘲讽了丹麦近期在格陵兰岛的军事部署,称其最近“又增加了一辆狗拉雪橇”。他还称“让我们在20天后再谈谈格陵兰岛”,这一言论进一步加剧了人们对美国计划在不久的将来干预格陵兰岛的担忧。

5日,白宫高级助理斯蒂芬·米勒声称,美国无需军事干预即可占领格陵兰岛,因为“没有人会为了格陵兰岛的未来与美国进行军事对抗”。米勒还表示,现实世界“由实力决定,而实力又由武力决定,武力又由权力决定”。他同时质疑丹麦对格陵兰岛的控制不合法。“他们的领土主张依据是什么?他们凭什么认为格陵兰岛是丹麦的殖民地?”

此前一天,米勒的妻子凯蒂·米勒在社交媒体上发布帖子,展示了一张以美国国旗颜色绘制的格陵兰岛地图,并配文:“即将到来”。凯蒂曾担任特朗普政府官员、后转行成为播客主持人。

6日,美国驻格陵兰特使、路易斯安那州州长杰夫·兰德里表示,在与格陵兰达成协议的问题上,他无意与丹麦方面进行谈判,因为丹麦方面“已经明确表明了他们的立场”。他随后在社交媒体上发帖称,他将“努力使格陵兰岛成为美国的一部分”。

当天,白宫公开表示并未排除动用武力的可能性。莱维特在回复记者的声明中称:“特朗普总统已经明确表示,获得格陵兰岛是美国的国家安全优先事项,这对于威慑我们在北极地区的对手至关重要。总统及其团队正在讨论一系列方案来实现这一重要的外交政策目标,当然,动用美国军队始终是三军统帅可以采取的选项之一。”

格陵兰岛拥有丰富的稀土矿藏,对于美国的电子信息产业和新能源产业的发展至关重要。此外,根据美国地质调查局的评估,格陵兰岛蕴藏着巨量的石油和天然气产品。随着气候变暖导致北极冰盖衰退,格陵兰岛的地缘意义进一步凸显。不过美国国务院的评估报告指出,鉴于格陵兰岛气候寒冷且基础设施匮乏,开采这些资源将耗资巨大。

当北约成员国攻击北约成员国

面对特朗普政府官员的轮番威胁,格陵兰政府6日发表声明称,格陵兰已请求美国国务院安排鲁比奥、格陵兰外交与研究部长薇薇安·莫茨费尔特和丹麦外交大臣拉斯·勒克·拉斯穆森举行“紧急”会议。格陵兰岛总理尼尔森在社交媒体上呼吁民众保持冷静。“我们并不认为国家会在一夜之间被接管,这就是为什么我们坚持要进行良好合作的原因……美国不可能轻易征服格陵兰岛。”

弗雷泽里克森5日表示,应该“认真对待”特朗普的威胁,美国若对北约盟国发动攻击,将意味着北约军事联盟和“二战后安全体系”的“彻底终结”。

德国外交部长约翰·瓦德富尔此前明确表示,格陵兰岛受北约第五条的约束。“格陵兰岛是丹麦王国的一部分。由于丹麦是北约成员国,原则上格陵兰岛也将受到北约的防御。”

然而,《卫报》分析指出,北约第五条并未解释如果北约成员国之间发生冲突会怎么办。不仅如此,北约也没有明确的驱逐成员国的条款。

分析强调,如果这一情况真的发生,北约即使能够继续存在,其效力也将遭受根本性的质疑,从而显著破坏北约的集体防御能力。“即使仅仅因为一个人口不足6万的北极地区,一个联盟成员就对另一个联盟成员发动战争,也会损害这个已有76年历史的军事联盟的信誉,该联盟旨在确保欧洲和北大西洋的和平与相互保护。”

6日,英国、法国、德国、意大利、西班牙和波兰的领导人与丹麦首相弗雷泽里克森发表联合声明,敦促美国尊重丹麦主权。声明强调:“格陵兰岛属于其人民,只有丹麦和格陵兰才能决定涉及丹麦和格陵兰的事务。”加拿大总理卡尼也表达了对该声明的支持。

格陵兰岛自1721年起成为丹麦王国的殖民地,后于1953年成为丹麦的主权领土。2009年,丹麦立法授予格陵兰岛自治权,同时承认格陵兰岛拥有独立权。美国于1916年正式承认了丹麦在格陵兰岛的利益,以换取丹麦属西印度群岛,即今日的美属维尔京群岛。

《经济学人》分析称,美国直接吞并格陵兰岛的可能性仍然很小。但特朗普的意图不容忽视:他似乎决心在任期结束前加强美国对这座北极岛屿的影响力,并改变其地位。目前来看,特朗普政府的策略似乎是双管齐下。首先,旨在扶植格陵兰独立运动内部的势力,并加深与丹麦的分歧。其次,特朗普政府似乎正试图与这座北极岛屿达成某种协议,甚至可能完全绕过丹麦。

尽管如此,英国《卫报》还是列出了一个鲜明的对比:美国现役军人总数达130万,涵盖所有军种;丹麦的现役军人仅有13100人。北约数据显示,美国2025年的国防开支预计将达到8450亿美元,其他31个盟国合计为5590亿美元。

“如果任何欧洲国家还抱有任何幻想,认为可以依赖美国的安全保障,那么这就是当头棒喝,我们再也回不到那个世界了。”查塔姆研究所主任玛丽昂·梅斯默说道。

“入侵格陵兰岛?为什么?”

美国国内也存在分歧。参议院共和党领袖约翰·图恩6日表示:“军事行动不是一个选项,没有人认真考虑过这件事。”众议员议长、共和党人迈克·约翰逊当天同样称军事行动“不合适”。一项民意调查显示,仅有7%的美国人赞成以军事手段占领格陵兰岛。

民主党参议员珍妮·沙欣和共和党参议员汤姆·蒂利斯在6日发表的一份声明中指出,丹麦仍然是美国“北极安全的重要伙伴”。声明强调:“任何暗示我国会对北约盟国施加胁迫或外部压力的做法,都破坏了我们联盟存在的意义——捍卫自决原则。”

众议院军事委员会成员、共和党人唐·培根敦促特朗普政府“停止愚蠢的‘我们想要格陵兰岛’的胡说八道”,并呼吁其他共和党人“一致反对”任何针对格陵兰岛的军事行动。“这太可怕了,格陵兰是北约盟友,我们在格陵兰设有基地,我们可以在格陵兰再建四五个基地,他们不会介意的。”

美国目前在格陵兰岛西北部的皮图菲克建有军事基地,该基地是根据丹麦和美国于1951年签署的防务协议建造的,能够为美国和北约的导弹预警、导弹防御和太空监视行动提供支持,同时监视俄罗斯海军在北冰洋和北大西洋的活动。

“入侵格陵兰岛?为什么?”《华尔街日报》6日的社论发出这一疑问,称特朗普无需采取胁迫手段就能获得更多进入该岛的权限。该报提到美国两党议员最近发表的一份声明,称丹麦已经接受了“所有增加我们在该岛军事存在的请求”。

美国政治新闻网站Politico援引匿名消息人士的话报道称,美国政府对丹麦首相去年提出的增加美国在格陵兰岛军事存在的提议几乎没有表现出任何兴趣。报道还分析称,特朗普声称美国需要格陵兰岛来维护国家安全,表面上是为了对抗俄罗斯和中国,但实际上是为了巩固美国在西半球的霸权地位。

本 期资深 编 辑 周玉华

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