□张西流
近日,广州某小区数百户普通住宅被莫名注册为企业,引发社会广泛关注。小区居民在毫不知情的情况下,名下却“躺枪”成立公司,不仅带来潜在法律风险,更暴露出当前商事登记制度在便利化改革推进过程中,监管缺位、信息滥用的深层隐患。此类现象绝非个案,其背后折射出的不仅是行政管理漏洞,更是社会治理现代化进程中的结构性矛盾。要杜绝此类乱象,唯有彻底查明真相,方能对症下药,实现标本兼治。
住宅被批量注册为企业,表面看是登记环节的“形式审查”之过,实则反映制度设计与执行监管的双重失守。近年来,为优化营商环境,多地推行“住所申报承诺制”,企业注册不再强制要求提供房产证明,只需承诺地址真实即可。这一改革初衷是好的,旨在降低创业门槛、激发市场活力。但若缺乏后续核查机制与技术手段支撑,便极易被不法分子钻空子。一些中介团伙利用居民身份信息,通过伪造材料将大量住宅变为“虚拟公司”注册地,用于虚开发票、洗钱、骗取补贴等非法活动。而监管部门在注册环节“重效率、轻核实”,在事后监管中又“缺手段、少联动”,导致问题长期潜伏,直至爆发才被察觉。
更值得警惕的是,此类事件背后,可能隐藏着灰色产业链的运作。从信息获取、批量注册到非法牟利,已形成一套成熟“黑产链条”。部分物业公司、房产中介甚至个别基层行政人员可能参与其中,成为信息泄露与违规操作的“内应”。若不彻查背后的利益输送与权力失范,仅以“技术性整改”应对,无异于扬汤止沸,难除病根。
查明真相是治理的前提。首先,需由纪检监察、公安、市场监管等多部门联合介入,彻查注册信息来源、审批流程与责任人,厘清是否存在渎职或系统性失察。同时,应公开调查结果,回应公众质疑,保障居民知情权与申诉权。对已注册的“问题企业”,应依法注销,并建立居民身份被冒用的快速撤销与信用修复机制。
而更根本的治本之策,还在于构建“宽进严管”的现代监管体系。一方面,强化技术赋能,推动企业注册系统与公安、住建、税务等部门数据实时共享,对同一地址注册多家企业、住宅区集中注册等异常情况自动预警;另一方面,压实属地管理责任,落实“谁审批、谁监管”原则,将事后抽查常态化、制度化。同时,提升居民信息保护意识,严厉打击非法买卖个人信息行为。
住宅是百姓安身立命之所,不应成为资本套利的“工具箱”。唯有以此次事件为镜鉴,彻查真相、堵塞漏洞、重塑规则,才能真正实现便民与安全的平衡,让制度改革的红利惠及大众,而非被少数人滥用。这同时也启示我们,社会治理的现代化,不仅体现在效率的提升,更体现在对公平与正义的坚守。