转自:贵州日报
张叶叶
《贵阳市房建市政工程建设全流程融合管理工作机制》于近日印发,旨在通过跨部门协同监管,使“多头检查”变“联合检查”,减少各部门现场检查频次,推动管理流程系统化、标准化。这一举措直击企业痛点,是优化营商环境、提升治理效能的务实之举,值得点赞。
“联合检查”提高了效率,更彰显了温度。当前,一些地方的涉企行政检查仍存在事项多、频次高、随意性强等问题,导致企业疲于应付各类检查,正常经营受到影响。贵阳通过建立健全跨部门融合监管工作机制,以“联合交底”明确各方标准、提前指导纠偏,以“联合检查”组织多部门同步进场、分工协作,达到了“进一次门查多项事”的效果。以此为抓手,合理设置频度,妥善把握力度,不仅能减轻企业负担,让企业集中精力抓建设、谋发展,还有利于吸引投资,提振发展信心。
让“联合检查”更有效率更有温度,首先要多些换位思考。现实中,企业反映强烈的往往不是监管本身,而是监管过程中检查事项的不确定、检查标准的不统一,以及多部门的重复查。因此,“联合检查”应努力做到无事不扰。一方面,要一次性告知市场主体合规经营要求,让企业心中有数、行动有据。另一方面,应持续整合检查事项、优化监管手段,最大限度减少对企业经营的干扰。这份立足于企业感受的考量,体现的是对市场主体的尊重与呵护,有助于更大激发市场活力和社会创造力。
让“联合检查”更有效率更有温度,还需多些制度创新。规范涉企行政检查,不是弱化监管,而是通过制度设计,实现更加精准、更为高效的监管。这就需要合理确定检查方式,严格检查标准和程序,明确“联合检查”的边界,制定“联合检查”事项清单,厘清哪些必须联合检查、哪些可以单独检查、哪些不必检查。通过清单化管理,既能防止“联合检查”异化为“一刀切”,又能从源头上遏制乱检查。如此,监管方能既有力度,又有温度。
营商环境的优化,是一个随经济社会发展动态完善、持续深入的过程。期待这项改革能不断深化,让“联合检查”所蕴含的效率与温度,从房建市政领域逐步延伸至更多行业,最终汇聚成推动高质量发展的强大暖流。
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