转自：贵州日报

张叶叶

《贵阳市房建市政工程建设全流程融合管理工作机制》于近日印发，旨在通过跨部门协同监管，使“多头检查”变“联合检查”，减少各部门现场检查频次，推动管理流程系统化、标准化。这一举措直击企业痛点，是优化营商环境、提升治理效能的务实之举，值得点赞。

“联合检查”提高了效率，更彰显了温度。当前，一些地方的涉企行政检查仍存在事项多、频次高、随意性强等问题，导致企业疲于应付各类检查，正常经营受到影响。贵阳通过建立健全跨部门融合监管工作机制，以“联合交底”明确各方标准、提前指导纠偏，以“联合检查”组织多部门同步进场、分工协作，达到了“进一次门查多项事”的效果。以此为抓手，合理设置频度，妥善把握力度，不仅能减轻企业负担，让企业集中精力抓建设、谋发展，还有利于吸引投资，提振发展信心。

让“联合检查”更有效率更有温度，首先要多些换位思考。现实中，企业反映强烈的往往不是监管本身，而是监管过程中检查事项的不确定、检查标准的不统一，以及多部门的重复查。因此，“联合检查”应努力做到无事不扰。一方面，要一次性告知市场主体合规经营要求，让企业心中有数、行动有据。另一方面，应持续整合检查事项、优化监管手段，最大限度减少对企业经营的干扰。这份立足于企业感受的考量，体现的是对市场主体的尊重与呵护，有助于更大激发市场活力和社会创造力。

让“联合检查”更有效率更有温度，还需多些制度创新。规范涉企行政检查，不是弱化监管，而是通过制度设计，实现更加精准、更为高效的监管。这就需要合理确定检查方式，严格检查标准和程序，明确“联合检查”的边界，制定“联合检查”事项清单，厘清哪些必须联合检查、哪些可以单独检查、哪些不必检查。通过清单化管理，既能防止“联合检查”异化为“一刀切”，又能从源头上遏制乱检查。如此，监管方能既有力度，又有温度。

营商环境的优化，是一个随经济社会发展动态完善、持续深入的过程。期待这项改革能不断深化，让“联合检查”所蕴含的效率与温度，从房建市政领域逐步延伸至更多行业，最终汇聚成推动高质量发展的强大暖流。

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