1月4日，中国国家铁路集团有限公司工作会议在北京召开。会议指出，2026年，国铁集团将主动适应坚持内需主导、建设强大国内市场，落实提振消费专项行动部署，扎实推进产品提升、品牌塑造行动，持续壮大建设世界一流铁路企业的主责主业。

对于2026年的展望，在提高客运产品供给质量方面，会议提及，要完善客运产品谱系，优化高铁、动集、普速产品开行结构，增加标杆车、夕发朝至列车等优势产品供给。适应赛事演艺等消费新业态，提高市场响应能力，完善“一日一图”动态调整机制，探索按预售情况动态开车，试行“订单式”定制化开车模式。深化铁旅融合发展，提升旅游列车产品与服务品质，推进设施设备适老化改造，更好服务旅游经济、银发经济。实施灵活价格策略，完善动车组列车市场化价格体系。适应旅客出行“一条龙”服务需求，拓展客运服务链条，打造客运新的增长点。

在持续提升客运服务品质方面，会议提及，充分发挥12306客户服务中心职能作用，动态掌握旅客诉求，精准优化服务供给。打造京沪高铁服务标杆，推进客运车站商务候车室经营开发，实施商务座服务提质行动。进一步改进普遍、普惠服务，推出更多便民利民新举措。提升餐饮服务、保洁卫生质量，完善客运服务预约功能，持续改善旅客出行体验。

在深化现代物流体系建设方面，发挥物流组织体系改革效能，加强跨局跨区域统筹，扩大“总对总”合作规模，全面融入企业供应链，提高物流总包质量。巩固疆煤外运、北粮南运、钢企区域联销，拓展光伏、化工等白货品类，加快发展客车化班列和集装化运输，持续优化货源结构。发挥专业运输公司优势，拓展专精特新专业物流、冷链物流和高铁快运市场。动态调整货运价格策略，推广实施阶梯运价和市场化竞价。与银行合作推出更多物流金融新产品，助力降低客户融资和物流成本。积极推动铁路专用线进码头、进园区、进厂矿，发挥专用线货源集聚作用。加快推进物流场站转型升级，打造一批数智化绿色物流基地。

会议指出，2026年，国铁集团将积极推进市场化法治化经营，扎实推进经营增效行动，加快推动国铁企业由数量规模型向质量效益型转变，夯实建设世界一流铁路企业的经济基础。其中在加强经营开发管理方面，会议提及，深入推进一体化经营，推动非运输业转型发展，培育一批市场定位清晰、主营业务突出的企业。加强股权投资管理，更好发挥投资、保险、租赁、财务等公司平台作用，优化金融产品供给。在防范化解经营风险方面，会议提及，要合理安排债务融资规模，推动国铁集团资产负债率稳中有降。优化资本布局，提高合资铁路公司发展质量。规范中小企业账款支付，足额保障农民工工资。严格执行境外投资管理制度，防范跨境经营风险。

会议还指出，2026年，国铁集团将认真贯彻落实党中央关于构建现代化基础设施体系的部署要求，扎实推进强网强链行动，谋划实施一批重点项目，完善路网布局结构，筑牢建设世界一流铁路企业的发展根基。其中，会议提及，充分发挥铁路投资拉动作用。坚持适度超前、不过度超前，合理把握建设时序、规模和标准，以出疆入藏、沿边沿海沿江通道、联网补网强链项目等为重点，扎实推进项目前期工作，更好发挥铁路对经济社会发展的支撑作用。用好国家“两重”“两新”等支持政策，建立重难点项目协调推动机制，确保完成年度建设任务。加大开年建设项目推进力度，力争一季度多完成实物工作量。

会议还提及，全面加强工程安全和质量管控。压紧压实建设单位首要责任和施工单位主体责任，全面强化建设安全和质量风险管控。抓实开工标准化、首件工程评估、精品示范段创优工作，着力建设放心工程、优质工程。按照客站设计新思路，打造现代化铁路客运枢纽。坚定推进隧道全工序机械化施工，积极探索运用信息化技术，提升施工质量和效率。纵深推进穿透式管理，加强高风险隧道、特殊结构桥梁等施工安全管控水平。

澎湃新闻记者 邵冰燕