达尔文港位于澳大利亚北部,紧邻南海与印度洋航道,战略位置十分重要。
2015 年,澳大利亚北领地政府通过公开竞标程序,与中国岚桥集团签署协议,将达尔文港 99 年运营权出租给该集团,交易金额约 5 亿多澳元。
接手后,岚桥集团持续投入资金用于港口基础设施升级与运营优化,不仅推动港口实现扭亏为盈,还为当地创造了大量就业岗位、增加了税收收入,对北领地经济社会发展作出了积极贡献。

起初这一合作获得广泛认可,但随着国际局势变化,部分势力以 “国家安全” 为由对项目提出质疑 —— 达尔文港附近有美军相关军事设施,相关争议逐渐发酵。
对此,岚桥集团多次声明项目运营完全合规,不存在安全隐患,澳大利亚方面的多次审查也未发现违规问题。

达尔文港项目的争议从 2021 年起逐渐升温。当年澳大利亚联邦议会通过《对外关系法》,赋予联邦政府否决地方政府与外国签署协议的权力,该法律被明确提及可适用于达尔文港租约。
2025 年澳大利亚大选前,阿尔巴尼斯政府及反对党均提出 “收回达尔文港” 的主张,理由仍是所谓 “国家安全”。
针对这一表态,岚桥集团明确回应,租约是通过公开竞标达成,完全符合澳大利亚法律与市场规则,合法有效且应得到尊重。

中国驻澳大利亚大使肖千也公开回应此事,强调该项目是中澳企业间的正常商业合作,违背契约精神、强行收回港口的做法,将严重破坏澳大利亚的投资环境与国际信誉。
澳大利亚国内对此争议激烈:部分媒体大肆炒作,支持收回港口的声音与担忧对华贸易受损的声音并存 —— 中国长期是澳大利亚第一大贸易伙伴,澳大利亚的铁矿石、农产品等核心出口商品高度依赖中国市场。

为推动收回港口,澳大利亚政府曾试图寻找私营机构接盘,但岚桥集团始终坚持租约合法有效,拒绝相关谈判。
澳大利亚外长黄英贤在国际场合表示,澳大利亚欢迎外资流入,但需以维护本土核心利益为前提;中国商务部则明确表态,任何单方面撕毁商业合同的行为,都将严重损害澳大利亚的商业信誉。

北领地当地商会也发声支持外资,认为中止租约将导致大量工作岗位流失,对地方经济造成冲击。
截至目前,岚桥集团仍在正常运营达尔文港,澳大利亚政府尚未采取实质性收回动作,其背后或考量到经济代价与国际信誉风险。

值得注意的是,2025 年 7 月 13 日至 8 月 4 日,澳大利亚主导举办了 “护身军刀” 联合军演,此次演习规模空前,有 19 个国家参与,参演兵力达 3.5 万余人,演习区域覆盖昆士兰州、北领地及巴布亚新几内亚等地。
澳大利亚国防部表示,演习旨在提升多国联盟作战能力,涵盖陆海空、太空及网络等多个领域的实战模拟。

参演各方中,美国部署了堤丰导弹系统,并实弹发射标准 - 6 导弹打击海上目标,这也是美国首次在澳大利亚本土部署该导弹系统;英国派出威尔士亲王号航母,日本出动 F-35 战机,韩国派遣世宗大王号驱逐舰,法国戴高乐号航母也参与了演习。
澳大利亚参谋长联席会议主席布朗称,演习的目的是 “通过威慑保障印太地区安全”,部分澳大利亚议员在社交媒体发文,暗示演习与 “防范外资影响关键基础设施” 有关,兰德公司一份报告也曾提及,控制北部港口对区域航线安全具有重要意义。

中国外交部发言人针对此次军演明确表态,指出此类大规模联合军演本质上是在制造地区紧张局势,不利于亚太地区的和平与稳定。
演习结束,澳大利亚国防部总结称,演习提升了多国军队的协同作战能力。

从双边关系背景来看,中澳经济联系紧密。据中方统计,2024 年中澳货物贸易总额达 2115.4 亿美元,澳大利亚对华出口占其出口总额的三分之一。
若达尔文港争议持续升级,可能对澳大利亚铁矿石、天然气等核心产业的出口造成冲击。
目前,澳大利亚北领地议会中,反对党曾提出强制回购达尔文港租约的议案,但未获通过,反映出澳大利亚国内在该问题上的明显分歧。

2025 年 7 月阿尔巴尼斯访华后,澳大利亚政府暂未再提及收回达尔文港相关议题。
中澳双方均表示愿推动双边关系稳定发展,而达尔文港项目作为中澳商业合作的重要案例,其走向不仅关乎企业合法权益,更影响着澳大利亚对外资的吸引力与国际信誉。