国际舆论场上,一场因推土机而起的风暴,在72小时内上演了惊天逆转。
12月28日,巴拿马总统府发布一则措辞严厉的政府公告,不仅明确谴责日前发生的拆除华人抵巴150周年纪念碑事件,更直接下令:“在原址立即修复!”此前的27日深夜,位于巴拿马运河美洲大桥观景台的该纪念碑及所在的中巴公园,被阿赖汉市政府强行拆除,瓦砾一片。中国驻巴拿马大使馆随即以“极度震惊、坚决反对”的罕见强硬表态,将此事推向国际视野。
然而,令外界未曾料到的是,来自巴拿马国家最高层级的反应如此迅速、如此统一,且定性之严厉远超寻常外交纠纷。巴总统穆利诺亲自将地方当局的行为斥为“野蛮行径”,并强调“不可原谅”。从总统、外交部、公共工程部到多个政党团体,巴拿马国家机器展现出了罕见的同调姿态,与行事乖张的地方政府进行了迅速切割。
这场围绕一座纪念碑的“拆除与重建”博弈,在短短一天内,从一场地方性的文化灾难,急速升维为一场关乎国家历史叙事、族群认同与国际形象的重大政治事件。它撕开的,远不止是美洲大桥畔的一块地皮。

一、 从“结构风险”到“野蛮行径”:一次失败的地方投机
事件之初,强行拆除纪念碑的阿赖汉市政府曾试图以“存在结构性安全风险”作为技术性借口。然而,这一单薄的理由在汹涌的民意与国家意志面前,瞬间崩解。
巴拿马总统府在公告中直接戳穿了这一托词背后的真相:拆除行动是在“夜间进行、缺乏对话、没有事先通知,且未与相关群体沟通”的情况下实施的。更关键的是,巴中央政府强调,“在纪念碑被拆除前,地方当局未与其进行任何协调或沟通”。这一定性,彻底剥去了此事“技术操作”的外衣,暴露其本质——这是一次地方当局刻意绕过国家程序、漠视社群情感、企图制造既成事实的政治冒险。
穆利诺总统“野蛮行径”的定性,不仅仅是对方式粗暴的批评,更是对行为动机与性质的彻底否定。它将此事从市政管理失当的层面,提升至违背国家文明准则与宪法精神的高度。这表明,在巴拿马国家叙事中,对华人社群历史贡献的尊重,是一条不容地方权力僭越的核心价值红线。

二、 国家机器的“同调反击”:捍卫的是国家叙事本身
巴拿马中央政府的反应之所以值得玩味,在于其反应速度与整合程度。总统、外交部、文化部、公共工程部等多部门在极短时间内相继发声,基调高度一致,形成了对地方政府行为的“立体围剿”。
这种高效同调,源于此事触碰了巴拿马立国的两大根基:
其一,多元融合的国家认同。巴拿马外交部在声明中明确指出,华人社群170多年来一直是“国家建设不可分割的一部分”。从19世纪修建两洋铁路与运河的华工,到如今深入经济各领域的华裔公民,华人 history 已深度编织进巴拿马的建国史诗中。否认这段历史,就是动摇巴拿马作为多元移民国家合法性的根基。总统穆利诺强调华人社群“理应得到全部的尊重”,正是对这一立国精神的坚决捍卫。
其二,法治与程序的权威。地方当局绕过法定程序、无视持续沟通诉求(华人社团自2024年6月起多次尝试沟通未果)、在夜间突袭的行为,是对国家法律秩序和中央权威的公然挑战。中央政府若在此事上失语或软弱,将开创一个危险的先例,鼓励其他地方势力为短期利益(无论是真实的土地开发,还是虚幻的政治表演)而效仿。
因此,中央政府的强烈反弹,不仅是在回应中国使馆的关切与国际舆论的质疑,更是在进行一场必要的“内部消毒”,以国家力量修复被地方行动破坏的国家形象与法统权威。

三、 “立即原址修复”令:一场必须赢得的“记忆重建”之战
总统府公告中最具分量的指令,莫过于“责令在原址立即修复”。这短短几个字,是一场政治较量的终点,也是一场文化修复的起点。
“原址”意味着不容替代、不容迁移,是对拆除行为地理与象征意义的双重否定。“立即”则表明了不容拖延、最高优先级的政治决心。这道命令的深层含义在于:国家将以最正式、最公开的方式,纠正地方犯下的错误,并且是以“恢复原状”这种最具象征意义的姿态。这不仅是修复一座石碑,更是修复被伤害的族群感情、被践踏的程序正义,以及被玷污的国家信誉。
这道命令也将阿赖汉市政府置于极其尴尬的境地——它必须亲手去重建自己刚刚摧毁的东西,并在此过程中接受中央政府和华人社群的监督。这本身就是最有力的惩戒与教育。巴拿马华人社团已宣布将请求调查并追究行政责任,中央政府的“修复令”为这一追责进程提供了最强大的政治背书。

四、 超越双边的启示:文明时代如何对待共同的历史
巴拿马纪念碑事件虽已出现转折,但其带来的启示具有全球性。在全球化与移民潮深化的今天,如何对待境内少数族裔的历史纪念物,已成为检验一个国家文明成色的试金石。
一座纪念碑,是凝固的历史,是可视化的感谢,也是面向未来的承诺。它的存在,无声地诉说着“我们是谁”、“我们从何而来”以及“我们如何共存”。粗暴地拆除它,无论借口多么精致,都释放出一种历史虚无主义与文化排他的危险信号。而坚定地重建它,则彰显了一个社会的成熟、自信以及对共同历史的敬畏。
此事中,中国驻巴使馆的严正表态,是基于保护海外同胞合法权益与共同历史记忆的正当之举。而巴拿马中央政府基于自身国家利益与价值观的迅速纠偏,则展现了一个主权国家的担当。两者的合力,最终阻止了历史记忆被野蛮抹去。这或许提供了一个面对类似纷争时的解决范式:尊重事实、坚守原则、依托当地法律与主流民意,以文明对抗野蛮,以建设性对话替代破坏性行动。

结语:推倒的可以重建,裂痕如何弥合?
美洲大桥下的运河潮水依旧奔流,它见证过华工的血汗,见证过友谊的丰碑,也见证了一场短视的破坏与一次果断的重建。巴拿马中央政府的“立即修复令”,为这场风波画上了一个充满希望的逗号。
然而,推土机容易开走,瓦砾也终将被清理,但信任的裂痕与情感的创伤,需要更长时间、更真诚的努力去弥合。这道“修复令”能否执行得尽善尽美,调查追责能否深入彻底,将成为观察巴拿马社会能否真正从中汲取教训的关键。
世界正在注视:一座被摧毁的纪念碑,将在原址获得新生。但更重要的是,它所代表的那个关于尊重、融合与历史敬畏的普世道理,是否也能在更广阔的世界里,更加深入人心?时间会给出答案,而行动,就是最好的语言。
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