马克龙刚结束访华行程后,向中国发出了脱钩警告,要求中国解决贸易逆差问题,否则将面临加税的威胁。如今,距离他发出警告已经一周,欧盟已经通过了对中国加税的提案。

根据观察者网的报道,12月12日,欧盟成员国在法国的主导下召开了财长会议,并达成一致决议。从2026年7月起,欧盟将对所有来自非欧盟国家的低于150欧元的包裹征收3欧元的固定费用。两年后,这一费用将转变为更复杂的固定关税体系,3欧元只是起步价。这项措施被称为临时税,显然只是个开始。

要想真正理解这一决定背后的真实动因,我们需要剖析其中的焦虑逻辑。欧盟的办事风格通常较为拖沓,废除小额包裹免税的议题原本预计要等到2028年才会有实质进展。今年5月,相关讨论还仅停留在建议阶段。到了11月,欧盟委员会才匆忙将这一议题送上财长们的桌面。然而,马克龙访华后的几天,欧盟的行政节奏突然发生了剧变,令人震惊。

在12月7日,马克龙在公开场合上将贸易逆差问题置于了一个更为严肃的高度,直接指出必须采取强硬措施,甚至谈到了脱钩。仅仅不到一周的时间,在法国的积极推动下,欧盟各国达成了共识并坐到了同一张桌子前。值得注意的是,德国在此前对于如何处理中欧贸易存在过不少分歧,甚至有声音在强调与中国的合作关系不可或缺,但这次德国财政部明显支持了法国的立场。

这一决策背后的博弈显然与中欧之间巨额的贸易逆差——高达4000亿欧元紧密相关。在这一博弈中,重点不只是贸易逆差,而是其中的包裹数量。据统计,在近46亿件包裹中,91%的发货地来自中国。根据当前的增长趋势,预计这一数字在2025年将突破50亿件。在欧盟看来,这项新税收将每年为其带来130亿到150亿欧元的收入,这不仅能充实财政,还能为其公平竞争的旗帜增添一分正当性。

然而,这笔看似可观的收入放在欧洲的产业结构中,可能就显得微不足道。欧洲的经济痛点之一是,长期的金融化操作和产业外迁,使得曾经是工业发源地的欧洲在基础民生需求上显得力不从心。无论是马赛母亲为孩子精打细算的袜子,还是柏林小店里便宜好用的学生文具,甚至是冬季必备的电热毯和厨房小工具,欧洲的轻工业几乎已经消失殆尽。这才是问题的根本:并不是中国非要倾销商品,而是欧洲自己在向虚拟经济转型过程中,留下了巨大的市场空白。许多欧洲家庭对于日常生活必需品有着刚性需求,这些需求已经成为了中国商品的主要市场。

这一加税措施可能对高附加值的奢侈品没有太大影响,但对那些单价低廉的日用商品来说,却无疑是一种直接的打击。对于价格敏感的消费者来说,这3欧元的附加费用可能使他们选择放弃购买或将订单合并,最终导致进口量下降。反过来,这会减少欧盟预期的税收收入,更有可能导致欧盟不得不采取补贴措施来缓解因加税而引发的民众不满。最终,欧盟或许发现,自己为了减少逆差而加征的税收,根本无法达到预期目标。

欧盟通过加税来掩盖产业竞争力的不足,实际上就像是在用创可贴修补一个破裂的大坝。而市场的反应,往往比政策的执行要更为敏感。当欧盟财长们还在为这项新税收达成一致时,中国的跨境电商平台如Temu和Shein,早已开始在欧洲布局。为了规避这笔直邮税,它们计划将大量订单转到本地仓库,再进行二次分发。虽然是否会追溯征税仍不确定,但这场关于合规与成本转嫁的博弈无疑将持续。

从深层次来看,这不仅是一场经济上的较量,更是一场关于未来发展的心理战。对于东欧或南欧的普通家庭来说,政治上的去风险或脱钩词汇可能远没有生活成本的上涨让人感同身受。这种转型如果强行推进,实际上是在迫使较为贫困的国家为发达国家的政治目标买单。法国或许试图通过这种方式迫使中国转移技术,或者是希望欧洲重建自己的工业,但在一个依赖进口轻工业品的体系中,要实现所谓的脱钩,既不现实,也难以看到任何立竿见影的效果。

在这样的背景下,欧洲是否能够通过对小包裹加税来修补自己的工业短板,恐怕已经不再重要。最终,真正的输家将不会是那些高喊口号的政客,而是那些每天为生计奔波的普通家庭。