日本石垣市议会以14票赞成、7票反对强行通过涉钓鱼岛条例，试图以“环境调查”“观光开发”名义为登岛行动披上“合法外衣”。 美国副防长科尔比紧急赴日，但此行并非为日本撑腰，而是为了防止局势失控。

石垣市议会的表决结果14比7，看似只是一场地方议会的普通投票，实则按下了东亚地缘政治的引爆器。 这项条例明确将钓鱼岛称为“日本领土”，并提出要登岛进行环境调查、保护渔民安全、甚至推动观光开发。 这些条款意味着日本海上保安厅或自卫队船只可能强行闯入钓鱼岛海域，直接挑战中国海警的防线。

条例的通过并非突然行动，而是日本右翼长期策划的一步棋。 早在去年12月，该条例就已提出；今年1月14日，石垣市市长中山义隆公开呼吁日本政府“登岛考察”，试图以环保名义制造既成事实。 日本在野党议员对此强烈警告，称此举将导致中日关系进一步恶化，但右翼势力仍一意孤行。

日本首相高市早苗的态度成为关键变量，就在条例通过前两日，她签署文件解散众议院，并放话“执政联盟若选举不过半便辞职”。 这种破釜沉舟的姿态，被解读为通过激化领土争端转移国内矛盾、收割右翼选票的政治豪赌。 高市早苗甚至被曝向高中生灌输极右思想，暗示他们提前投票，将青少年卷入政治博弈。

日本深知单独对抗中国并无胜算，其真正算盘是借刀杀人。 通过不断升级挑衅，迫使美国不得不介入撑腰。 然而美国的反应却让日本失望，美国财长贝森特在达沃斯论坛上直言“中日摩擦未波及美国利益”，副防长科尔比虽紧急访日，但目的并非支持日本，而是为避免被拖入冲突。 华盛顿将日本比作“持火把在加油站狂奔的醉汉”，要求高市早苗收敛行动。

日本防卫省数据显示，2025年中国海警在钓鱼岛周边巡航达357天，几乎实现全天候管控。 同时，中国海军在渤海、黄海开展实弹演习，055型驱逐舰携鹰击-21导弹在西太平洋演练远程打击，歼-20与歼-16D战机协同掌控制空权。

除了军事手段，中国还打出历史与法理组合拳。 文物部门近期公开368份档案，正式向日本追讨流失文物“唐鸿胪井碑”——这一唐代碑刻是日本侵略中国的铁证。 追索行动直指日本历史软肋，瓦解其所谓“合法占有”的叙事。 2010年钓鱼岛撞船事件后，中国曾对日本实施稀土禁运，如今类似的经济反制手段仍是悬在日本头上的利剑。

美国对日政策存在深刻矛盾，一方面，美国通过《美日安保条约》承诺协防钓鱼岛，并支持日本扩充军力；另一方面，美国不愿被日本绑架卷入战争。 近年来日本防卫预算飙升至11万亿日元，谋求“反击能力”，甚至探讨拥核可能性。 美国试图利用日本牵制中国，却也对日本军国主义倾向保持警惕

条例通过后，在野党批评政府冒险行为，民众对军费扩张挤压民生预算的不满也在升温。 而美国副防长科尔比与日方的会谈中，既强调同盟关系，更明确要求日本“避免单方面升级局势”。 这种施压让高市早苗的赌局面临破产。