证监会:更大力度推动制度建设 优化上市公司结构
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2025-11-21 09:02:02
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证券时报记者 程丹

近日,证监会副主席李超在参加中国上市公司协会第三届理事会第六次会议时表示,证监会将更大力度推动制度建设,优化上市公司结构;更加精准高效防控风险,加强全链条监管;更加突出投资者保护,增强投资者信任和信心。

李超指出,上市公司是资本市场之基。近年来,证监会坚持市场化、法治化,严格把好入口关和出口关,强化上市公司监管,持续净化市场生态。特别是新“国九条”和资本市场“1+N”政策体系发布实施以来,证监会紧扣防风险、强监管、促高质量发展的主线,坚持信息披露和公司治理双轮驱动,加强基础制度建设,开展打击财务造假专项行动,以优制度、严监管、治乱象、净生态护航上市公司高质量发展。上市公司实体经济“基本盘”地位更加彰显,新质生产力的“生力军”队伍持续壮大,履行社会责任的“示范者”作用日益深化,公司治理“担当者”基础不断夯实。

李超表示,党的二十届四中全会把推动高质量发展作为“十五五”时期经济社会发展的主题,明确提出要提高资本市场制度包容性、适应性,健全投资和融资相协调的资本市场功能。证监会将贯彻落实二十届四中全会决策部署和习近平总书记重要讲话精神,更大力度推动制度建设,优化上市公司结构;更加精准高效防控风险,加强全链条监管;更加突出投资者保护,增强投资者信任和信心。

李超强调,作为资本市场的重要参与者,上市公司既是高质量发展主体责任的承担者,也是最大的受益者。提高上市公司质量,企业必须扛起第一责任、主体责任。一是当好诚实守信的表率。上市公司首要是真实,这不是“高质量”标准的附加项,而是必须守住的底线。要始终讲真话、不作假,用实干实绩赢得市场信任。二是当好规范治理的表率。健全有效的公司治理是公司行稳致远的基础支撑。要将提升治理规范性意识根植于企业文化中,将制度约束贯穿企业经营全过程,强化董事高管激励约束,创造董秘履职良好条件,落实独立董事改革要求。三是当好创新发展的表率。上市公司要主动面向国家战略、面向市场前沿、面向国际一流,在产业优势领域持续深耕细作,实现“科技—产业—资本”的深度融合和良性循环。四是当好积极回报投资者的表率。上市公司与投资者是命运共同体,为投资者创造长期回报是上市公司发展绕不开的“必答题”。要树立“投资者为本”的理念,建立有效的沟通机制,在与投资者互利共赢中实现可持续的高质量发展。

李超指出,作为全国性的自律组织,中国上市公司协会要在提升专业服务质量上展现新作为,在培育健康市场生态上实现新突破,在强化内外联动上凝聚新合力,更好促进上市公司高质量发展。

中国上市公司协会会长宋志平在同一场合表示,站在新的历史起点,通过多措并举、内外发力,推动上市公司质量迈向新台阶,可以从五方面入手,包括筑牢治理根基,提升合规效能;聚焦主责主业,培育新质生产力;优化核心资源配置,稳妥推进并购重组;稳健经营,增强回报股东意识;坚持底线思维,筑牢风险防控屏障。

宋志平表示,中国上市公司协会近年来积极发挥自律管理作用,在服务监管、服务行业、服务会员等方面有序推进各项工作。一是完善公司治理,引导规范运作;二是聚焦“关键少数”,搭建多维度培训体系;三是推动多措并举活跃并购重组市场;四是着力帮助提高上市公司风险识别、评估、化解、处置能力;五是健全投资者保护机制,强化投资者保护实效;六是加强新闻宣传和舆论引导,为上市公司发展创造良好舆论环境。未来,期待各优秀上市公司发挥“头雁效应”和引领作用,协会将立足“服务、自律、规范、提高”的工作宗旨,继续发挥桥梁纽带作用,与上市公司携手为资本市场高质量发展贡献力量。

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