南方财经记者魏彤 广州报道
党的二十届四中全会指出,要稳步推进基本公共服务均等化,要坚持投资于物和投资于人紧密结合。
12月31日下午,广东省“十五五”公共文化服务“征集令”新闻发布会在广州举行。发布会介绍了广东省公共文化服务“征集令”有关情况及“十四五”公共文化服务建设发展成果,同时宣布将于2026年1月1日开始,面向省内外开展广东公共文化服务“十四五”优秀案例和“十五五”优质主体征集活动。
南方财经记者在发布会上获悉,广东此次发布“征集令”,旨在健全现代公共文化服务体系,铺开一张可参与、可生长、可共享的公共文化服务网络,连接城乡、开放协作、共建共享,提供更丰富、更优质的公共文化产品和服务。
建立公共文化服务优秀案例库
从赏心悦目的“粤书吧”,到触手可及的数字文化馆;从群众追捧的“四季村晚”“艺术晚课堂”,到屡获国家级奖项的群众文艺力作。“十四五”以来,广东推动现代公共文化服务体系建设,在政策标准完善、设施网络优化、服务品质提升、智慧化赋能及社会力量参与等方面取得显著成效。
在顶层设计方面,广东强化法规政策标准建设,修订颁布《广东省公共文化服务促进条例》,印发《关于推动公共文化服务高质量发展的实施意见》和《广东省公共文化服务实施标准(2021-2025年)》,形成了省市县三级标准体系。
广东实施攻坚做强、质量提升工程,推动白鹅潭大湾区艺术中心、广州文化馆新馆、深圳图书馆北馆等大型文化场馆建成开放。
目前,已建成县级以上公共图书馆150个、文化馆144个、博物馆416个、美术馆139个、乡镇(街道)综合文化站1619个,行政村(社区)综合性文化服务中心2.6万个,实现省市县镇村五级全覆盖。
同时,广东深化服务格局创新改革,在全国首创公共文化服务共同体理念并推动25个试点建设,出台全国首部省级层面推动社会力量参与的综合性指导意见。全省122个县(市、区)全部建立文化馆图书馆总分馆制,乡镇(街道)覆盖率达96.92%。
此外,广东还加强基层服务能力建设,全省公共文化场馆从业人员达4万余人。建成五级文化和旅游志愿者组织架构,创新举办“南粤情·文旅行”等系列活动,全省文旅志愿服务队伍超2万支,志愿者超200万人。
发布会上,广东省文化和旅游厅副厅长赵红重点介绍了广东省公共文化服务“征集令”有关情况。
赵红表示,此次“征集令”的发布,旨在选优树先、广纳群力,探索建立广东公共文化服务优秀案例库和优质主体清单。
据介绍,本次“征集令”将从公共文化理论制度创新、设施空间运营等14个领域开展公共文化服务优秀案例的征集。
一方面,面向全省征集300个公共文化服务优秀案例,系统总结和推广“十四五”期间广东公共文化服务高质量发展的创新实践与先进经验。
另一方面,同步面向省内外征集可提供公共文化服务的优质社会主体(含个人),建立广东公共文化服务优质主体清单与资源库。
值得注意的是,此次“征集令”将邀请专家从申报的案例中遴选出300个优秀案例,建立广东公共文化服务优秀案例库,并通过专家点评、集结出版、举办品牌大会、全媒体推介等多种形式,开展优秀案例和文化品牌宣传推广,扩大示范引领效应。
“希望以‘征集令’为起点,升级存量、挖掘增量,进一步扩大广东公共文化影响力、辐射力。” 赵红表示。
五大方向推进公共文化服务
事实上,本次“征集令”对于社会和市场力量的引入和吸纳上也有着不一样的考量,对于公共文化服务参与主体的“准入”门槛有清晰的、具有包容性的界定。
“‘征集令’扩大了广东公共文化服务的朋友圈,但不仅仅是简单的‘把门打开’,而是基于制度化设计和供给侧改革的深度考量。” 赵红对此表示,在引入社会和市场力量方面,广东有目的地引入能补齐政府服务短板的“源头活水”,能带来市场化、专业化的运营思维,让公共文化服务更有吸引力。
另外,在壮大供给端的作用上,主要需求体现在四个方面:社会力量对市场敏感,能推动服务从“我提供什么,你接受什么”变为“你需求什么,我定制什么”;引入竞争机制,打破“铁饭碗”思维,形成优胜劣汰的良性循环。拓展文化空间,社会力量自带流量和场景,能突破设施围墙,让服务触达更多群体;形成造血功能。社会力量参与可带来收益,反哺公益,增强服务可持续性。
“十五五”时期,广东将以开展公共文化服务“征集令”为抓手,在推动公共文化服务改革创新。
广东省委宣传部副部长、广东省精神文明建设办公室主任陈晓建表示,“十五五”时期,广东将从民生兜底的角度,聚焦如何整合资源、力量、场地、服务,更好地满足群众的文化生活需求,让大家有更实质的获得感、幸福感。广东将重点围绕“组织化、体系化、社会化、专业化、数字化”五大方向谋划推进,切实实现高水平的文化产品和服务供给。
一方面,通过百姓宣讲、文艺展演等形式推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”;另一方面,针对广东多元人口结构,构建分级分类分层服务体系,压实各方责任,兜牢民生底线,破除体制壁垒实现资源整合共享。
同时,推进体系化建设,打造特色品牌,以赛事品牌为牵引,带动设施建设、活动开展、服务供给全链条通过体系化实现提质升级。
广东将健全社会力量参与公共文化服务的体制机制,深化社会化参与,凝聚共治合力,广泛吸纳省、市、县、镇、村优质公共文化服务资源,建立项目库、节目库、主体库,培育共建共享的文化新生态,并且提升专业化水平,补齐服务短板,聚焦群众高品质需求空白,推进人才队伍、内容创作、运营管理专业化建设,让群众在专业文化滋养中增强获得感。
此外,突出数字化赋能,创新服务形态。依托广东数字经济优势,推动构建全域覆盖的数字文化体系,打造智慧服务平台、线上文化场馆和沉浸式体验场景,推出“供给包”数字化配送模式,让优质资源精准直达基层,让群众“指尖轻点”就能享受便捷文化服务。
面向“十五五”,广东将根据实际需求,积极引入社会力量参与公共文化设施运营管理,丰富便民利民的辅助性服务,在普惠性非基本公共文化服务提供、文化创意产品开发收益激励分配等方面取得新突破,并以“征集令”为切入口,探索搭建全省公共文化数字化平台,为广东建设更高水平的文化强省筑牢公共文化服务根基,进一步满足人民群众多元化、个性化、特色化的文化需求。
以下为广东省“十四五”公共文化服务优秀案例征集入口:
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以下为广东省“十五五”公共文化服务优质主体征集入口:
手机端申报入口链接:
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