（来源：上观新闻）

“原本以为楼上卫生间漏水的事，得在居委会、业委会和物业之间来回奔波好几趟，没想到只跑了一个地方，不到二十分钟就有了解决方案！”在沪郊金山，家住恒信家园的周阿姨谈及近日的经历，仍难掩惊喜。

一周前，周阿姨被楼上卫生间漏水问题困扰。抱着“来回跑、磨破嘴”的心理，她来到小区门口的“三驾马车”（居委会、业委会、物业）合署办公点。在这里，居委会值班人员与业委会、物业工作人员联合接待了她，各方当场协商分工，随后帮她跟楼上邻居协调处理好了这件事。如此高效的处理流程，让周阿姨不禁感叹：“这办事速度，真是出乎我的意料，点赞！”

恒信居民区是金山区最早的一个农民动迁安置小区。近年来，小区的房屋老旧、适老化设施不足、停车难等治理难题日益突出。对此，居民区积极探索“三驾马车”合署办公模式，通过空间融合，打破各方壁垒，让“三驾马车”拧成一股绳，以空间聚合、机制耦合，提升住宅小区物业治理水平，打造协同高效、服务精准的社区治理新引擎。

“三驾马车”工作人员一同到现场监督施工

空间融合：从“各自为战”到“并肩作战”

原本，小区“三驾马车”办公点分散，物业公司在北，居委会在中，业委会在南，因地理位置限制，居民反映问题、寻求帮助不方便，常常需要多头跑，反复说。而今，“三驾马车”合署办公，让服务效率“高”了起来。

居民区实行一室办公，打破了物理隔离壁垒，在小区最显眼、便利的位置，设立“三驾马车”合署办公点，让居委会、业委会及物业公司集中办公。这里建立“每日值班接待”制度，并在室内明确功能分区，设置接待洽谈、联席议事、联合调解三块区域，方便群众咨询办事。

同时，居民区落实一站接单，由三方工作人员轮值，统一接收、登记、分流居民反映的所有诉求与问题，无论涉及党务、居务还是物业事务，确保“进一扇门、找一个人、办所有事”。

为了做到一跟到底，居民区还明确“谁跟进、跟什么、怎么跟”，避免居民“多头找、反复说”，确保“事事有回应、件件有着落”。

机制耦合：从“松散”到“紧密协同”

恒信小区建成入住已经20年，人口密度高、服务需求多元。如今，居民区以“联”为核心，面对工作中常见的信息不通、流程不畅等痛点，通过多方议事聚共识，整合资源推项目、联动力量化矛盾，快速有效推动小区物业治理问题解决。

首先，居民区积极开展会议联商，建立“固定+机动”联席会议制度。每周一上午，这里召开“三驾马车”联席会，由居民区党组织牵头，做到信息互通、协调本周重点工作。遇紧急事项或重大议题，即时发起“专题会商”，三方代表充分讨论、共同决策。按需邀请网格员参与，联动平安、城管执法、公安等多方力量，共同解决小区难题。

小区召开“三驾马车”联席会议

同时，居民区推动项目联办，在涉及需要多方共同参与的小区公共事务，如长廊修缮、道路维修、增设停车位、垃圾分类等时，引导各方按照协商结果落实。有了会议联商的基础，各方单位均能在牵头单位的安排下，按照分工、时限、标准等，紧密配合，形成合力攻坚机制。

另外，通过实施矛盾联调，居民区努力将矛盾解决在萌芽状态。考虑到很多小区矛盾与物业工作相关，居委会把为民调解室也放在合署办公点，整合居委会、业委会等调解力量和法律顾问资源，对矛盾纠纷实行首接负责、联合研判、协同调解，推动“小事不出楼道、大事不出小区”。目前，居民区的调解成功率达95%以上。

效能聚合：从“物理相加”到“化学相融”

在恒信居民区党组织的领导下，小区实行“三驾马车”合署办公以来，构建起了“党建引领+居民自治+多方协同”的治理模式，形成物业治理提速增效、共治氛围日渐浓厚、长效机制健全完善的治理格局。

人们发现，问题解决速度更快了。小区延伸物业治理触角到楼道，建立“7818”楼组议事会，与“三驾马车”做好配合。78名议事会成员每月18日分散在13个睦邻点，联合居民开展楼道议事，以“居民点单-议事会派单-多主体接”的机制，和“30分钟响应-48小时处置-7天回头看”的处置标准，让居民反映的问题得到快速响应。

如今，小区共治氛围也更浓了。楼道议事会实施以来，管理制度更加规范。楼道治理议题由居民提出、方案经民主评议、结果受群众评议，实现议事过程、执行结果全公开。此外，小区还组建了“银发智囊团”等志愿队伍，志愿者直接参与小区垃圾分类、环境整治攻坚行动，并带动身边的家人、邻居积极参与，形成人人服务、服务人人的良好氛围。

不仅如此，同频共振的能力更强了。当前，小区已经形成“三驾马车”合署办公、楼组议事延伸触角、志愿带头人人参与的良好局面。通过党员带头、骨干参与、物业协同，居民参与社区事务比例大大提升，实现问题矛盾日清月结。今年3-8月，小区物业类工单同比下降35%、环比下降43.4%。

恒信居民区有关负责人表示，今后，小区将持续深化“三驾马车”合署办公模式，发挥好楼组议事等平台的作用，通过治理力量、机制、资源的深度重构，让物业治理从“反应式”走向“主动式”，不断提升服务居民“最后一百米”的效率与温度。

原标题：《小区“三驾马车”合署办公之后…》

上海湾区高新区供图

来源：作者：解放日报 黄勇娣