转自：中国质量报

□ 陈 永 本报记者 江 岱

在数字经济蓬勃发展的浪潮中，以外卖送餐员为代表的网约配送员群体已成为城市运转不可或缺的重要力量。然而，劳动关系模糊、收入波动大、安全风险高、算法管理严苛等问题长期困扰着这一新兴就业群体。近年来，福建省市场监管局坚持党建引领，将“党建红”从“有形覆盖”向“有效嵌入”深度转化，以党建赋能业务监管，推动平台企业切实履行社会责任，系统性保障网约配送员合法权益，探索出一条党建与新就业形态治理深度融合的新路径。

今年以来，福建省市场监管局深入福州、厦门、泉州等地开展多轮实地调研，聚焦网约配送员群体最关心的配送时限、薪酬透明、申诉渠道、职业安全等问题，创新构建“组织体系+服务体系+活动体系”三位一体党建工作机制。依托全省80个个体私营经济协会组织网络，该局成立网约配送员工作委员会，在符合条件的平台合作企业和大型配送站点建立28个党支部，并将分散流动党员全部纳入个体私营经济协会流动党员党支部统一管理，实现党组织全覆盖；通过“组织找党员、党员找组织”，让每一位网约配送员都能找到“家”，真正把党的组织优势转化为服务新就业群体的治理效能。

该局着力推动党建服务精准落地，依托“小个专”党建平台，开发集政策法规查询、党建学习、意见征集于一体的线上综合服务平台；建立“走访日”制度，累计收集并解决骑手诉求591件；协调建设“暖新驿站”807个，引导5000多家工会驿站开放服务，推动8000多个小区实现“人车同进”。更关键的是，市场监管部门主动介入平台算法治理，指导美团、饿了么、京东外卖等头部平台优化派单逻辑、公开计价规则、推行“算法取中”策略，将预计送达时间由“时间点”调整为“时间段”，并上线防疲劳算法机制。美团在福建省范围内推进全面取消超时扣款，饿了么为骑手提供养老医保费用补贴，京东外卖则对超时20分钟以上订单实行平台免单。这些举措的背后，是党建引领下政企协同共治的生动实践。

福建省市场监管局注重发挥党员网约配送员的先锋模范作用，开展“三亮三比”活动，培育全国“先锋骑手”和省级金牌工匠，并在福州市试点聘请100名网约配送员担任食品安全监督员，引导其参与基层社会治理。通过党建带群建，该局同步建立28个团组织和妇工委，形成党群联动、共建共享的良好生态。该局还联合人社、交通、应急、医保、法院、总工会等8部门出台权益保障协同机制，发布《福建省同城快送经营者履行社会责任指引》等规范性文件，并向平台总部点对点发出“提醒敦促函”，压实企业主体责任，推动监管从“事后处置”转向“事前引导”。

如今，在福建，网约配送员不仅感受到来自党组织的温暖，更在制度层面获得了实实在在的保障：收入更透明、考核更合理、权益有保障、发展有通道。这标志着福建省平台经济正从“唯效率论”向“人本导向”转型，而党建正是撬动这一转变的关键支点。

据了解，下一步，福建省市场监管局将持续完善网约配送员工作委员会体系，扩大“暖心驿站”覆盖，开展法律援助“安心”行动；强化跨部门协同监管，推动配送合作商规范管理，打造可复制、可推广的新就业群体党建工作样板。