“十四五”以来，兰州市城关区人社局坚持在发展中保障和改善民生，紧紧围绕就业创业、社会保障、人才发展、劳动权益保障等四大领域持续发力，着力解决群众急难愁盼问题，以务实举措和显著成效回应民生关切，努力让发展更有温度、幸福更有成色、生活更有品质，交出了一份亮眼的成绩单，为区域高质量发展注入动能。

就业创业：多措并举，激活市场活力

　　“十四五”期间，城关区将稳就业作为民生之本，通过政策扶持、服务优化和平台搭建，构建多层次就业创业体系，就业服务体系持续完善，品牌影响力不断提升。五年来，建成89个“金城就业360服务之家”，打造“15分钟就业服务圈”，提供“360度”一站式线上线下服务。“以前找工作要跑多个地方，现在社区就业驿站就能提供岗位推荐和技能培训，太方便了！”家住皋兰路街道的居民李女士感慨道。

　　创新开展“人才夜市”“直播带岗”等特色活动，累计举办线上线下招聘会1200余场，“直播带岗”活动852场，岗位对接效率提升40%。同时，建成城关区零工市场和10个零工驿站，打造“兰州市？城关区零工街区”，累计登记用工企业2244家，推荐对接成功用工10286人次。着力实施“大学生留兰倍增计划”，在8所高校设立大学生就业创业服务驿站，建立212家就业见习基地，累计提供见习岗位5600余个。

　　截至“十四五”期末，全区累计新增就业18.26万人，帮助1.53万名就业困难人员实现再就业。

社会保障：扩面提标，夯实民生保障

　　深化全民参保计划落实举措，实现参保人群精准扩面。“十四五”期间，城关区城镇职工养老保险参保人数累计23.3万人，享受待遇人数8.35万人；城乡居民养老保险参保人数达到2.82万人。保障城镇企业职工养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险待遇足额发放，发放率达到100%。

　　大力落实惠民扶企政策，逐年提高待遇保障水平。落实退休待遇调整政策，全面完成社会保险待遇正常调整发放工作，确保社会保障水平稳步提高，2025年为全区符合条件调资人员共7.05万人，月人均养老金增长66.43元，实现自2005年以来“21连涨”。

　　“现在养老金每年都在涨，生活更有保障了！”75岁的退休工人张大爷笑着说。他每月领取的养老金已从十年前的2000余元增至如今的3500余元，晚年生活既幸福又安心。

人才发展：引育并重，打造人才高地

　　“十四五”期间，城关区坚持“人才强区”战略，通过“引育服用”四篇文章，构建起全方位人才服务体系。五年来，为全区医疗、卫生、住建等部门事业单位招录364人，引进急需紧缺人才222人；大力实施高校毕业生基层服务项目，选拔招募“三支一扶”服务人员52人。

　　不断优化人才发展环境，城关区建成了人才公寓，为引进人才提供住房保障；同时落实租房补贴政策，对人才引进大学毕业生每月发放住房补贴、生活补贴、社保、医保和一次性安家费，搭建人才成长平台，激发创新活力。

　　“城关区的人才政策让我感受到实实在在的关怀。”刚入职区属事业单位的小王表示，他不仅享受到人才公寓和租房补贴，还参与了企业与高校合作的科研项目，职业发展空间广阔。加强干部队伍管理，全区现实有专业技术人员5755人。“十四五”期间，累计为1359家企业开立职称帐户；完成各系列、各级职称申报、审核累计19787人次。

劳动权益：强化保障，构建和谐关系

　　在劳动权益保障方面，城关区健全劳动关系协调机制，推进民营企业和谐劳动关系创建，巩固拖欠农民工工资问题整治成效。通过“一站式”调解中心和“互联网+调解仲裁”平台，实现劳动纠纷快立、快审、快结，畅通投诉渠道。“十四五”期间，通过立案及协调处理方式，累计追回工资3亿元。

　　“以前维权要跑多个部门，现在调解中心一站式解决，效率很高！”建筑工人赵师傅感慨地说，他因工资纠纷申请调解后，仅用7天就拿到了6.3万元赔偿金。

　　同时，城关区还强化监督检查。围绕工程建设领域、新就业形态用工领域、劳动密集型企业等重点热点领域，主动巡查检查各类用人单位6800余家；督促用工单位补签劳动合同3000余人次，劳动用工领域劳动合同签订率达99%以上。目前全区47个在建项目已全部纳入“陇明公”平台进行监管，各项制度得到有效落实；督促签订劳动合同5.3万人次，劳动合同签订率达99%以上。

　　站在新的起点上，城关区人社局将认真总结“十四五”经验，科学谋划“十五五”规划，持续深化就业创业服务、社会保障改革、人才引育创新和劳动权益保障，努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　（文/图 杨扬）