（来源：光明日报）

转自：光明日报

  “亲眼看到新房封顶，心里的石头总算落地了！没想到能这么快，这下更盼着2027年回搬了！”日前，在上海市静安区蕃瓜弄小区旧住房改建（拆除重建）项目封顶现场，专程赶来的居民李阿姨望着拔地而起的新楼，难掩激动。

  当日，随着最后一方混凝土浇筑完成，蕃瓜弄小区旧改项目提前两个月完成主体结构封顶。这项市级重点民生工程，在静安区、天目西路街道及蕃瓜弄居委会的全程护航下，正加速兑现“不离故土换新家”的承诺。

民生为本破难题

  蕃瓜弄小区地处上海中心城区核心地段，紧邻上海火车站，占地约2.5万平方米，曾是上海人口密度最大的棚户区，历经从“滚地龙”到工人新村的变迁。因“小梁薄板”结构缺陷，这里97种原始户型中最小的仅6.5平方米，房屋老化、厨卫共用、空间逼仄等问题日益凸显，做饭需错峰、如厕靠痰盂、洗澡用“三盆水”，居民改善居住条件的愿望日益迫切。

  作为上海体量最大的小梁薄板房屋改建项目之一，蕃瓜弄小区旧改自启动之初，静安区委、区政府和上海市房管局等相关部门主动靠前服务，经多轮实地调研、专题部署，落地并联审批模式，实现各项审批流程无缝衔接，为项目开工奠定了坚实基础。

  天目西路街道牵头成立成套改造专班，通过一线聚力、一户一策、党员带头等举措破解签约难题。针对复杂的户型和产权问题，经区房管局、街道、建设单位和设计单位反复研究，并广泛听取居民意见建议，在历经几十次优化提升后，将97种户型归并为8种基础户型和47种细分户型，让独用厨卫、独立阳台、朝南户型成为每户标配。2023年5月15日，项目签约首日生效率达98.6%；仅用43天就实现居民全部搬离，创下全市旧改项目搬离速度之最；从居民搬场到项目开工仅耗时90天，刷新全市同类项目推进速度纪录。

过渡期里有“温度”

  “旧改不是一搬了之，过渡期间也要让居民们住得安心。”天目西路街道负责人表示。针对小区高龄老人、残障人士、特殊困难家庭占比高的特点，蕃瓜弄居委会创新建立“一人一档”动态跟踪服务机制，将行动不便的老人划分为8个责任区块，由居委会干部担任块长，开展分片走访、精准对接。

  从为90岁以上老人实现“牛奶票跟人走”，到为突发疾病的孤老奔走联系养老机构……居委会用“铁脚板”和“真心话”，将帮扶延伸到过渡期的每家每户。

  针对过渡期间因产权凭证灭失导致的户籍办理难题，街道联合区人口办、区房管局、派出所、建设单位北方集团推出“五方户籍表”机制，5家单位共同盖章确认居民信息，已为28户居民解决户籍迁移、新生儿报出生等需求，同时协助5户家庭完成过渡费发放对象变更，用机制创新破解民生痛点。

科技赋能保品质

  蕃瓜弄项目地处城市核心区，周边5条地铁线路穿行、20多条地下管网纵横交错，改建难度极大。为确保项目高效推进，天目西路街道联合蕃瓜弄居委会、建设单位北方集团、施工单位中铁二十四局等共同成立临时党支部，构建“组织共建、难题共解、成果共享”的协同机制。

  项目建设中，施工团队引入多项智能建造技术：建筑信息模型（BIM）技术完成“数字预演”，优化施工图440余处；深基坑智能化监测系统实时保障施工安全；伺服式预应力混凝土支撑技术控制基坑变形；采用喷涂式外墙涂料等静音施工工艺，最大限度减少对周边的影响。同时推行“分段施工、穿插作业”模式，水电煤管线同步进场、电梯安装提前介入，在保质量的前提下压缩工期。

  记者了解到，蕃瓜弄项目改建后将新建6幢多层和高层电梯住宅，提供1285套房源，配套地下车位约790个，社区卫生服务中心、社区综合为老服务中心、党群服务中心等9000平方米公共配套设施将同步建成。

  目前，街道成套改造专班已启动摇号选房筹备工作，细化完善公开公平公正的选房方案。项目后续建设和装饰装修等工作也在加快推进。

  （本报记者 孟歆迪 颜维琦 本报通讯员 吴赛华）