12月29日,记者从省政府新闻办召开的新闻发布会获悉,近年来,省委、省政府始终把优化营商环境摆在重要位置,成立由省委书记、省长任组长的省产业大招商暨优化营商环境工作领导小组,统筹实施营商环境大改善行动。
新闻发布会现场2025年,习近平总书记到贵州考察,专门就营商环境工作作出重要指示,为贵州着力优化营商环境提供了有力指导和根本遵循。省委十三届七次、八次全会就着力优化营商环境作出部署,省委、省政府制定实施《贵州省优化营商环境总体方案》。全社会优化营商环境共治共建共享合力进一步汇聚,人大代表、政协委员开展专题调研和监督,各行业协会商会、广大企业主反映诉求、建言献策,“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”的理念进一步筑牢。
一年来,一批企业和社会反映的突出问题得到有效整治。制定工作指引,大力实施招商引资打白条许空愿、新官不理旧账、政府拖欠企业账款、涉企执法不规范、违规干预涉企经济纠纷等专项整治,一批招商承诺得以兑现,一批政府拖欠企业账款得以清偿化解。组织开展规范涉企执法专项行动,出台《贵州省涉企行政检查“白名单”管理办法》《重大行政处罚决定备案办法》,全面推进“扫码入企”,加快推进行政执法和执法监督一体化平台建设。整治违规行政或刑事立案,制定了领导干部违规干预涉企经济纠纷“四个不得”禁止性要求。坚持治存量与控增量并举,制定存量整治和增量防范措施。开展解决民营企业、中小微企业融资难融资贵问题专项行动,银行机构企业贷款利率同比下降0.45个百分点,全省中小微企业无还本续贷余额同比增长86.42%。开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施专项清理,各级各部门审查增量政策措施9828件。
一年来,营商环境改革进一步深化。持续推进“一窗通办‘2+2’模式”改革和“人工智能+政务服务”,推出一批“高效办成一件事”重点事项,“四化”基金中60%的投资金额投资于民企项目。出台《贵州省规范招商引资行为促进招商引资高质量发展实施办法》。完善企业诉求办理机制,依托“企业之家”平台,线上线下联动,建立工作规范,细化办结标准,主动收集企业诉求,强化复查复核,切实增强企业获得感。贵阳市创新推出数据资产融贷产品“贵数贷”和“咖啡贷”等,提供信贷支持约85亿元。黔东南州建成“税费e办中心”,征纳互动使用率和问办协同效率有效提升。黔西南州创新运用“云勘验”模式探索项目建设联合踏勘选址,提升部门联合勘验服务效率。
一年来,干部教育管理不断强化。围绕提升干部大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识,开展营商环境培训1.16万人次,选派98名干部到服务企业一线锻炼;面向民营经济人士宣传宣讲、教育培训2.2万人次,建立非公有制经济统战工作联系点,185家企业纳入重点联系对象;开展营商环境专项监督和服务企业突出问题集中整治,省级层面公开通报36起破坏营商环境典型问题。汇编形成《统一战线服务推动民营经济高质量发展案例分析与启示》,共六类17个典型案例。
在全省上下的共同努力下,全国工商联组织的“2025万家民营企业评营商环境”显示,贵州省有82.54%的样本企业认为,贵州营商环境进一步改善。
在看到成绩的同时,也清醒认识到,与深入贯彻落实习近平总书记关于着力优化营商环境的要求相比,与全省经济社会高质量发展的需要相比,与企业和社会的热切期盼相比,全省营商环境依然存在差距和不足。营商环境问题整治仍需加大力度,营商环境改革仍需深化,企业诉求办理质效仍需提高,干部的服务意识和服务能力仍需增强。
2026年,贵州将持续贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和在贵州考察时的重要讲话精神,按照省委、省政府的工作部署,为贵州营商环境“十五五”时期实现质的提升开好局、起好步。一是持续实施针对性措施整治营商环境突出问题。深入实施招商引资打白条许空愿、新官不理旧账、政府拖欠企业账款、涉企执法不规范、违规干预涉企经济纠纷等专项整治,开展解决民营企业、中小微企业融资难融资贵问题专项行动,大力破除地方保护、市场分割、“内卷式”竞争,强化干部教育管理,进一步改进作风,提高服务能力。二是对标先进深化营商环境改革。加快健全社会信用体系,推进信用分级分类监管。面向先进省份制定对标提升清单,推动贵阳贵安、遵义、黔东南“黎从榕”形成改革创新做法清单,在全省复制推广,提升政务、法治、市场、开放、发展环境建设水平。三是紧扣企业评价检验营商环境工作成效。借鉴世界银行营商环境评价体系和全国工商联“万家民营企业评营商环境”做法,立足贵州发展实际,优化企业评价调查的企业库、问卷内容、调查方式,构建具有贵州特点的营商环境评价体系,以评促改促建。优化“企业之家”平台功能,聚焦贵州重点产业和特色行业,积极收集企业诉求,推动解决更多同类问题。
下一步,贵州将始终以事不避难、义不逃责的精神和动真碰硬、真抓实干的作风持续改进提升营商环境,让经营主体获得感更强、体验感更佳。
记者:龙菊珍
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