王辉耀 苗 绿
12月6日至8日,第23届多哈论坛在卡塔尔首都多哈举行,来自全球150多个国家的6000余名政要、精英齐聚波斯湾。四天后,第16届锡尔巴尼亚斯论坛在阿联酋阿布扎比低调召开,百余位来自中东及域外的重要决策者和战略界人士展开闭门对话。两场高规格对话相继举行,让中东的国际召集力与全球战略版图权重进一步凸显。
作为唯一受邀全程参与这两场顶级战略对话的中国智库,全球化智库(CCG)专家代表团强烈地感知到一种时代的错位感与秩序的重塑感:当华盛顿正在为如何低成本地维持霸权而精算时,中东正在以一种前所未有的自信,试图摆脱“火药桶”的宿命,向着“西亚”的战略高地进发。
贯穿两场论坛的一个核心信号是:海湾国家正在重新定义自己。与会专家普遍认为,传统的“中东”概念正在发生分化,北非向非洲大陆整合,而海湾地区则呈现出明显的“西亚化”趋势。这背后是地区战略逻辑正在发生深层变化。以沙特、阿联酋为代表的中东国家,正逐步淡化意识形态对抗色彩,更加注重经济发展和技术转型。在实践层面,“经济向东、发展优先、技术驱动”正在成为其对外政策的重要考量。
有趣的是,在这两场论坛上,美国2025年《国家安全战略》虽然没有被摆在桌面上,却像幽灵一样笼罩着每一场讨论。其所释放出的信号,让美国的盟友们感到前所未有的寒意。
与美国带来的“焦虑”和“收缩”相比,中国在国际精英眼中呈现出截然不同的形象。多位与会者指出,中国在电动汽车、太阳能、基础设施等领域的制造与部署能力,是海湾国家实现“后石油时代”转型的关键。在部分高科技领域,中国技术能够迅速填补市场空白。中国不再仅仅被视为遥远的东方巨龙,而是正在深入中东的“关键变量”。
迪拜公共政策研究中心总干事穆罕默德·巴哈龙在多哈论坛上更是提出了一个新颖的概念:中国是一个“超级关联国”。他认为,中国制造早已深度嵌入全球产业链,这种基于供应链、数字网络和能源转型的链接,比单纯的军事基地更加坚韧。中国在稀土、AI 产业链中的地位,不应被视为威胁,而应成为避免全球技术“血栓”的溶解剂 。
中东是我们的“客场”,同样也是西方的“客场”。既然西方喜欢在小圈子里指责中国,CCG索性在论坛上提出了一个“反客为主”的倡议:在阿联酋这样的全球枢纽举办首届“全球开发银行峰会”,通过亚投行与世界银行及各区域开发银行的机制化对话,主动推动共建“一带一路”倡议与美国、欧盟、印度等同类倡议在同一多边框架下开展对接与协调,探索新型机制参与。这既展现了中国的开放合作姿态,又将中国方案嵌入全球金融治理顶层设计。更重要的是,在这个构想中,我们不再是被审视者,而是组局者,不仅能实质性化解“暗箱操作”的质疑,更展现了中国作为全球公共产品提供者的开放姿态。
现场的反馈有力印证了这一判断——这一倡议在会议现场旋即获得了高度评价,得到全球南方国家领导人的力挺,东道国政要也表现出浓厚兴趣。这说明在分歧巨大的世界中,中国智库提出的建设性、包容性方案,依然具有占据道义高地的强大感召力。
亲历多哈与阿布扎比的这一周,让我们对国际局势的微妙变化有了更直观的体悟。风起于青萍之末,中东的“向东看”和“战略自主”已成大势,而美国战略收缩带来的真空,既是风险,也是机遇。
回想2018年,当我们第一次在多哈论坛发言时,举目四望,自己竟是当年唯一受邀的中国嘉宾。彼时,中国学者与业界在多哈论坛上的身影尚属“稀客”。近年来,CCG不仅持续深化合作成为论坛的官方合作伙伴,更多次在多哈联合举办分论坛,方便更多国内同行参与。我们坚信,要把中国故事讲得愈来愈精彩,让中国声音愈来愈洪亮,需要奏响交响乐、大合唱。如今,当越来越多的中国学者和业界代表穿梭在会场积极发声时,就能真切地触摸到中国在全球舞台上日益增强的“磁场”。
我们在现场也深刻感受到,越来越多立场客观、具有国际影响力的南方领袖,正在形成一种独立的叙事力量。当海湾国家开始自称“西亚”而非“中东”时,顺应这种转变,支持他们追求“发展优先”的战略自主,我们就能获得最广泛的情感共鸣。事实证明,公道自在人心,全球南方国家清楚谁是真正的朋友。在这场关于未来的博弈中,中国不需要去争夺谁是中东的“霸主”,我们只需要做好那个最坚定的“建设者”。因为在动荡的世界里,发展与和平,永远是最强大的硬通货。(作者分别是全球化智库CCG理事长、秘书长)