中国青年报客户端三亚12月27日电（中青报·中青网记者 赵丽梅）“海南自由贸易港正式封关运作，标志着一个重要的制度性转折点。”今天，纽约商品交易所理事会主席William Purpura（威廉·普尔普拉）在“三亚·财经国际论坛暨第五届三亚财富管理大会”上发表视频致辞时表示，对封关后的海南自贸港而言，评价标尺已从“政策愿景的宏大程度”转向“真实商业环境中的制度运行实效”。

基于对全球市场的多年观察，威廉·普尔普拉总结出了一条经验：最成功的自由贸易港，始终运行在世界贸易组织贸易便利化原则、透明和可预期的制度规范以及以规则为基础的海关管理体系之内。这些原则直接影响融资成本、保险可获得性、交易对手信心以及争议的发生概率。

“真正决定竞争力的并不是税收优惠，而是确定性。”威廉·普尔普拉谈到，可预期性对于交易双方来说十分关键，可以降低风险溢价、改善市场流动性并吸引企业长期且持续的市场参与。“市场波动不可避免，但监管波动是可以避免的。”

海南自贸港封关运作后，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。

会上，商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平解释：“‘一线放开’指海南面向全球开放，大部分商品实行零关税；‘二线管住’是指这些商品不能随意进入内地，需符合增值比例或缴纳相应关税；‘岛内自由’则强调人员、资本、技术等要素在岛内自由流动与优化配置。”

威廉·普尔普拉也指出，国际经验表明，接下来，对于海南自贸港而言，决定成败的将不再是优惠政策的多少，而是可预期性、运行效率、透明度以及制度公信力，这些才能将海南自贸港转化为真正运行的全球平台。

另外，他也谈到，所有自由贸易港都面临一个共同挑战，即如何在开放与合规之间取得平衡。对海南而言，能否保持这种平衡将决定其长期的国际信誉。

“海南的竞争力，最终将取决于制度效率是否能够在全岛范围内保持一致和可预期，而不仅仅体现在个别示范区域或重点园区。”威廉·普尔普拉指出，尤其在“二线规则”的构建上，透明度、可审计性和规则前置性直接决定企业是否愿意投资和长期布局。

“海南不仅有机会对标国际标准，更有机会向世界展示，一个现代自由贸易港如何在多边贸易体系中自信而稳健地运行。”威廉·普尔普拉说。

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